金德钧

中国国际城市化发展战略研究委员会主任、住房和城乡建设部科学技术委员会常务副主任、中国市政工程协会会长、原建设部总工程师

尊敬的各位领导，各位专家，各位企业家，新闻界的朋友们: 

大家上午好。第三届中国城市化国际峰会今天在这里隆重举行。首先请允许我代表中国国际城市化发展战略委员会向莅临本次会议的各位领导，各位专家、企业家、各位来宾表示最衷心的感谢，向各位媒体朋友的到来表示热烈的欢迎。

本次峰会在表彰先进的同时，围绕中国掀起世界第三次城市化浪潮这个主题，围绕低碳路径建设绿色生态宜居新型城市，城乡统筹规划实现土地价值最大化，旧城改造与城中村改造，中国城市化驱动的产业链条，以及金融危机形势下城市化背景下的房地产机遇进行研讨和交流，这是一件非常有意义的事情。对于落实科学发展观，推动我国城乡统筹，实现可持续发展，提高城市的管理水平，都将起到很好的作用。

今天参加会议的各位院士、专家、参事，以及企业家代表们将为大家带来新的理念，新的观点，新的实践与新的经验，相信大家与我一样都十分期待他们的发言。在发言之前我谨代表委员会回顾一下一年的主要工作。

一年来我们主要做了以下几个方面的工作。

第一，加强调研，关注城市经济与社会发展的实际状况。我们在总结2008年对广东惠州等几个特别关注的城市进行了调查的基础上，决定进一步扩大调查，今年我们先后对北京市通州区、山东省青岛市的城阳区、广东省汕头市、恩平市、海南省海口市、三亚市、琼海市，辽宁省大连市、江苏省扬州市、河北省唐山市、平泉县等地进行了调查研究，通过调查，委员会进一步了解了城市的经济社会发展的状况，并组织专家和学者以及人员对调研的结果写出调研报告。在今天的峰会上我们将发布广东省汕头市和江苏省扬州市城市化发展战略的研究报告，峰会之后我们将有选择地陆续发布其他几个城市的调研单行本，届时，请各位领导，各位专家，各位来宾予以关注，批评指正。

第二、继续关注新农村和小城镇建设。通过对近年来我国城市化发展的现状分析，我们认为我国今后发展潜力最大的是广大的农村和与之紧密相连的小城镇，这次峰会我们特别列入城乡统筹规划实现土地价值最大化和旧城改造与城中村改造，并且专门在城市化杂志和城市化网上开辟了新农村与小城镇的专栏，为了真实了解我国农村发展现状，今年以来，委员会先后深入北京海淀区苏家坨镇，北京朝阳区南磨坊，北京房山区的唐沟镇，河北省平泉县，辽宁省大连市獐子岛镇，广东省汕头市南澳县，海南省三亚市槟榔村调研，取得宝贵的资料，使大家对城乡接合部、郊区经济，农村发展有比较理性的了解。城市化杂志与城市化网对这些情况都进行了报道。

第三、努力办好中国城市化系列论坛。首届城市化国际峰会之后，委员会举行了中国城市化的系列论坛，主要是针对所关注的城市群、城市、区域、企业、项目与技术产品的需求，组织政府官员、专家学者、企业家与媒体的朋友面对面地展开研讨。2009年5月8日，针对世界金融危机下中国经济的发展状况，消费市场依然比较繁荣，我国商业地产开发的前景比较广阔，我们举办了中国北京·崇文城市化发展战略峰会，与会专家学者、企业家、媒体朋友齐聚国瑞地产，以国瑞购物中心为案例，共同探讨我国城市化进程与商业地产发展趋势这一主题。2009年5月30日，委员会联合青岛城阳区人民政府，青岛市报业集团，青岛市房地产协会，举办中国青岛城阳城市化发展与房地产高峰论坛，政府、企业家、媒体等200多人以青岛城阳区的城市化进程为例，就城阳区的发展现状，大青岛发展中城阳区的发展定位，城阳区房地产业与区域经济和城市化协调发展的话题进行了深度的探讨。今天，我们在这里举行的第三届中国城市化国际峰会也是城市化系列论坛的继续。

第四，积极开展城市化课题研究。有关城市化方面的课题研究一直是委员会的重点工作，去年12月6日，我们在第二届中国城市化国际峰会上首次成功系统地发布了《中国城市化率现状调查报告》，对我国建国以来城市化发展的历程与变化规律进行了系统研究，首次以非农业人口占全国总人口的比例发布城市化率，较为详细地分析了我国不同发展阶段的城市化发展状况，填补了我国城市化研究体系中的一个空白。报告发布以后，新华社、中新社、中央电视台，中央人民广播电台，光明日报、新浪网、搜狐网等国内数百家新闻媒体竞相报道，在国内外产生较大影响，中国工程院院士李京文为报告做序的时候说客观准确发布中国城市化率，有利于国家和各地政府制定正确的大政方针。今年委员会投入大量的人力物力，历经半年的统计分析，完成了《2007年中国城市化率调查报告》，我们主要统计分析了2007年中国城市化率的变化情况，对比分析了2006年与2007年两年来中国城市化率的变化情况以及城市化与区域经济，城市群，城市和各地经济发展之间的关系，如城市化与土地利用，城市化与环境保护，城市化与户籍制度改革等等的关系。

我们相信，随着关于城市化方面科学研究的不断深入，中国的城市化率的发布工作，将在今后的发展中不断地得到完善，委员会还充分发挥专家的资源优势，积极推进与国内外有关科研机构的联合共同研究的工作。

第五，努力打造优质服务平台。为委员单位和合作城市提供优质的服务平台，是委员会应尽的责任，也是委员会一直为之奋斗的目标。近两年来，我们重点打造了五个方面的服务平台。

一是专家资源平台。目前委员会已经拥有两院院士、国务院参事、专家学者50多名，专业覆盖面广，涉及到城市化研究领域的方方面面，既实现了专家学者们为国家建设发展贡献智慧的心愿，又实现了为中国城市化提供智力支持的理念。两年来我们依托委员会的专家资源，大力开展系列调研活动，为山东东营、河北平泉等城市的城市化发展提供咨询服务。

二是投资平台。经过一年的努力，委员会的投融资平台已经基本搭建完成，目前委员会与美国爱尔投资集团，美国投资银行，国家发展银行，荷兰银行，中资投资管理有限公司等金融机构建立了良好的合作关系。委员会与各有关城市企业的投融资合作正在积极地推进之中。

三是媒体服务平台。在委员会领导、专家、学者、企业家和各界朋友的大力支持下，通过委员会秘书处全体人员的共同努力，城市化杂志已经成为城市化研究领域专业性、权威性的期刊，以其专业的文章、高雅的定位和精美的印刷，得到越来越多城市领导和读者的喜爱和好评。城市化网坚持以提供海量的专业咨讯为宗旨，以打造中国城市化第一门户网站为目标，以版面清新、图文并茂和高度的专业性受到众多搜索引擎的关注与推荐，目前在百度、谷歌和雅虎等以城市化网和城市化作为关键词搜索城市化网名列前茅。

四是调研考察平台。深入基层调查研究，是委员会的主要工作任务之一。通过调研，一方面可以帮助调研单位出谋献策，另一方面可以掌握第一手资料，为委员会更好地开展工作提供支持。

一年来，委员会先后赴北京市通州等十几个地区进行调查研究，还相继深入北京等十多个单位调查研究，都受到了大家一致好评。

五是公益性表彰活动平台。为调动各方面的积极性，共同推动城市化的健康发展，去年委员会在全国范围内启动活力城市、典范企业、贡献力人物、动力工程和优秀农民工代表这一大型公益评选活动，并在第二届中国城市和国际峰会进行了表彰，由于评选活动坚持公开、公平、公正三公原则，受到社会各界的一致好评。

今年8月，委员会又正式启动2009年活力城市、典范城市、贡献力人物、影响力工程、科学发展特别奖和优秀农民工代表这一大型公益性评选活动，经过权威专家两个多月的初评、复评和终评程序，今天我们在大会上揭晓评选的结果，希望这一大型活动能够树立城市品牌，展示企业在城市化进程中的推动作用，领略贡献力人物在城市化进程中的重要角色，分享动力工程助动我国城市化可持续发展的贡献，以及农民工推动城市化进程的重要作用。

同志们、朋友们，2009年即将过去，在新的一年即将到来之际，我们中国国际城市化发展战略委员会将一如既往秉承为中国的城市化提供智力支持的发展理念，依托委员会的科技资源和专家资源，推动中国城市化真正造福于全国人民，造福于全人类。新的一年我们重点做好以下几项工作。

第一重点关注京津冀城市群，适时举办京津冀高峰论坛，为京津冀城市群和谐发展提供智力支持。

第二关注户籍制度改革，组织专家、学者、媒体朋友共同探讨中国户籍制度存在的问题与改革的机遇与挑战。

第三完善城市化率调查报告的统计方法与方式，争取2010年的上半年发布2008年中国城市化率调查报告。

第四推进与国内外科研机构合作，特别是做好与奥地利雅萨研究机构和中国规划设计院关于城市化方面的课题合作。

第五加强与城市、企业的战略合作，加强与各有关城市、企业集团的沟通与合作，充分发挥各自优势，实现优势互补，共同开展有实际意义的课题研究与项目合作。

第六继续办好城市化杂志和城市化网，努力做好委员会成员单位的服务工作，努力构建委员会的投融资与产学研互动平台，真正让委员会成员实现资源共享，合作共赢。

谢谢大家。