城市化讯 （叶紫报道）从城市化委员会秘书处获悉，撤县（镇）改市系列茶话将于2017年4月23日开讲，第一讲的主题是“中国的城市是多了还是少了？”，这也是城市化委员会举办的第26期城市化“茶话”。担纲本期茶话活动的主讲专家为我国知名城市化权威专家、中国国际城市化发展战略研究委员会副主任、中国（深圳）综合开发研究院资深研究员李津逵老师。以下为茶话活动概况：

一、相关背景 

    李克强总理在《2017年政府工作报告》中提出，“推动一批具备条件的县和特大镇有序设市，发挥城市群辐射带动作用。”引发社会各界热议。

    增加城市的数量无非两个途径，一个是县改市，另外一个是特大镇设市。

    我国撤县设市始于1983年。1983至1986年，我国约有100个县成为县级市。国家于1986年提高门槛和标准，仍有大规模县申请成为县级市，国家亦于1993年再次提高撤县设市的要求。但在1994年10月，中央发函要求各级停止“撤县设市”，1997年，国务院批准最后一个撤县设市的行政区湖北汉川后，正式冻结县改市。整场改革历时10年多，超过400个县或者说接近15%的县成为县级市。

    有数据显示，美国2亿多城市人口，城市数量达1000多个（也有数据为10100多个），日本1亿多城市人口，有787个城市，我们现在是7.7亿城市人口，只有654个城市。在654个城市中，百万人口以上的城市有160个，而20万以下的小城市却占比不到18%。

    然而，我国现有镇区人口在10万以上的镇约有280多个，镇区人口在5万以上的镇约有780多个，这约1000多个镇在国外已是不小的城市，但在我国却是镇，还按照农村的管理模式在管理，因此也导致一系列的问题，无论从城镇化的发展规律，还是从国际城市发展史的比较来看，这是我国城市体系中的一个短板，也是一种非常具有“中国特色”的现象。

    特别是在近30多年的城镇化加速阶段，中国城市的数量不增反降，尤其是中小城市数量占比还在减少，这也是导致我国大城市病突出的一个重要问题。“十三五”规划把加快中小城市的发展作为完善城市规模结构的主攻方向，推动特大镇改市将是重要路径。

    有鉴于撤县（镇）改市在我国新型城镇化中的重要意义，中国国际城市化发展战略研究委员会定于2017年4月23日（周日），以“中国的城市是多了还是少了？”为主题第26期城市化“茶话”活动，由中国国际城市化发展战略研究委员会副主任、中国（深圳）综合开发研究院资深研究员李津逵主讲，邀请我国城市化、城市规划、人口与产业发展等领域的专家学者展开观点对话与交流。

二、主题：中国的城市是多了还是少了？

指导单位：住房和城乡建设部科学技术委员会
          国土资源部科技专家咨询委员会
主办单位：中国国际城市化发展战略研究委员会
媒体支持：《城市化》杂志、城市化网、中新社、光明日报、新浪网
地    点：中国城市规划设计研究院会议室
时    间：2017年4月23日（周日）下午14：00

三、嘉宾名单

李津逵  中国国际城市化发展战略研究委员会副主任、中国（深圳）综合开发研究院资深研究员
牛凤瑞  中国国际城市化发展战略研究委员会委员、中国社科院城市发展与环境研究中心原主任、中国城市经济学会副会长
胡  杰  中国国际城市化发展战略研究委员会委员、北京市顺义区临空经济办公室主任、顺义区发展和改革委员会工委委员、北京临空经济核心区管理委员会副主任
胡星斗  中国国际城市化发展战略研究委员会委员、北京理工大学经济学教授，中国问题学、弱势群体经济学提出者
欧阳东  中国国际城市化发展战略研究委员会委员、中国建工出版社副社长
杨华彬  中国国际城市化发展战略研究委员会委员、河北省永清县副县长
彭祥林  中国国际城市化发展战略研究委员会委员、北京均友信科技有限公司总经理、高级工程师
王  勇  中国国际城市化发展战略研究委员会委员、北京江山之光公司总经理、北京龙人盛世城市景观工程公司副总经理、设计师
张希敏  中新社记者
袁于飞  光明日报记者
刘怡轩  新浪网乐居副主编
张  拓  摄影师
城市化委员会委员及各届朋友约30人

四、秘书处人员

蔡义鸿  城市化委员会秘书长、《城市化》杂志社长、副编审
顾  晴  城市化委员会副秘书长、《城市化》杂志副社长、城市化网总裁
刘  洋  城市化委员会副秘书长、《城市化》杂志副社长
潘国尧  《城市化》杂志编辑、记者
常  笑  《城市化》杂志设计副总监
王淑静  《城市化》杂志编辑、记者

五、联系人

顾晴：13911018694，010-57811802
刘洋：13910979995，010-57811801
城市化网：www.ciudsrc.com  微信公众号：ciudsrc
地   址：北京海淀区三里河路9号住房和城乡建设部《城市化》杂志（100835）

                                    中国国际城市化发展战略研究委员会秘书处
                                        2017.4.17