住建部部长陈政高近日表示，建立房地产的基础性制度和长效机制意义重大，并且现在已经具备了建立基础性制度和长效机制的条件。对此，城市化委员会城市可持续发展专委会专家顾问蔡继明表示，房地产长效机制应着重从土地市场的供给侧改革上做文章。

    他说，过去的房产调控主要集中在楼市需求端，希望通过遏制需求，促进行业的平稳、健康发展。但我国人口规模过于庞大，单纯遏制需求取得的成效相对有限。根据经济学原理，当楼市需求增加10%时，如果供给也相应增加10%，均衡价格保持不变；如果供给力度再大一些，均衡价格会相应下降。

    蔡继明直言，对于房地产长效机制建设来说，就是要让市场在资源配置中发挥决定性作用，完善土地市场，建立城乡统一的建设用地市场，允许农村集体土地入市，通过城乡建设用地增减挂钩，有效调节城市和农村的用地需求矛盾和不平衡。从理论上来说，“如果允许农村大量闲置的建设用地上市，至少其中的三分之一闲置不用的宅基地使用权可以通过抵押担保、出租转让以及城乡建设用地增减挂钩等方式进入市场，城市建设用地将猛增70%，城市的地价、房价将立刻下降。当然，这要让市场来发挥作用。”同时，“允许农村集体土地入市，将打破地方政府在城市建设用地供给中的垄断地位，有助于从结构上促使城市地价和房价的下降。”