以传播城市化专业知识为己任
2024年11月22日
星期五
设为首页 | 加入收藏
工作40年路上耗2年 北京“就业四环里居住五环外”待破题
时间:2017-01-24 14:37:50  来源:北京日报 

    没了每天开车几十公里接送孩子的烦恼,在金融街上班的基金经理老王仍旧要早起——家住天通苑的他每天必须7点前出门,才不会赶上拥堵高峰,而即便如此,他每天在路上的时间也超过了120分钟。在整个金融街,像老王这样境况的人竟占到就业人数的一半。

  记者昨日从市规划院获悉,一份调研报告显示,由于城六区集中了70%以上的重点小学、三甲医院和就业机会,导致近郊区居民只能每日长途奔袭,向心通勤。“过去这10年来,就业四环里、居住五环外已经成了全市普遍现象。”该项目负责人说。

  职业生涯40年

  路上耗时累计达两年

  据了解,职住平衡研究这项课题将持续多年,目前市规划院与北京联合大学完成了一期工作,形成了《北京城市就业中心演变及职住关系研究》报告。

  两年前,北师大曾发布报告称,北京人在上班路上花费的时间竟然达到97分钟。

  如果一个人每周工作5天、每年工作50周,他每年通勤时间就会超过400个小时;如果他的职业生涯是40年,耗费在上班路上的时间竟长达两年。

  真有这么夸张?市规划院整合了传统的社会普查数据,结合百度热力地图数据、人际地图数据、IC卡数据和中国移动点识别等新式“追踪工具”,捕捉上班族的通勤轨迹,并进行还原和分析。

  随后,规划师选择了回龙观、上地、中关村、望京、CBD、金融街、亦庄和通州进行线上和线下的访问。

  居住在回龙观的“码农”小夏在上地工作,虽然两地直线距离仅8公里,但每日通勤时间仍大于2小时。

  “坐公交有京藏高速的阻隔,单程绕下来就要50分钟;如果坐地铁,从公司或从家到地铁站都要先走上15分钟,西二旗站或龙泽站,接连几辆车都挤不上去。”小夏说。

  调查结果显示,交通换乘繁琐、车站与家和公司之间衔接不畅、公交拥挤、运行速度慢已成为多数上班族的心病,虽苦不堪言,却又只能默默忍受。

    常住人口外迁

  就业岗位仍向中心城聚集

  为什么会有这么长的时间耗费在路上?调查小组发现,10年间京城就业岗位不断向中心城聚集,城六区就业量已占到全市就业总数的74%。与此同时,常住人口却在由二、三环向四环外迁移,五环外已经居住了全市一半以上的人口。

  从2000年到2014年,北京上班族单次通勤时间由41分钟增长到52分钟,而大于60分钟的长时间通勤比例更是提高到40%。也就是说,全市1100万就业人口中,每天有440万左右的上班族面临着超过1小时的路程时间问题。

  通过叠合就业人口和居住人口密度以及测算通勤距离,规划师发现,这些人大多居住在昌平、门头沟、石景山、通州、大兴、房山、丰台等交通基础相对完善但生活成本较低的近郊地区。这与百度地图开放平台发布的2016第一季度《北京居民出行大数据报告》的结论基本吻合。

  业内人士分析,职住分离的问题,也使得全市交通干道车流与地铁客流的潮汐现象日益严重。

  破题有了多选项

  推进近业择居近居择业

  “收入高的人对区位并不敏感,他们在全市哪儿都买得起房;低收入者无法选择购房区位只能租房住;最难的是中等和中等偏低收入者。”该项目负责人分析,租赁和商务服务业人员,大多在中心城上班,但能买得起的房子却集中在城市西部和北部偏远地区。

  为了让这些人有机会找回被路程吞没的时间,规划师调取了伦敦、巴黎、东京、纽约等世界大城市数据,与北京进行同尺度的比对分析。

  “伦敦、巴黎、纽约的就业都主要集中在旧城,居住向外圈层递减,通勤以公交和小汽车为主;东京就业高度集中在旧城,但居住分布在六环左右,所以通过大容量的轨道交通进行弥补。”项目负责人表示,目前北京的就业和居住仍旧呈“摊大饼”状向外蔓延,通勤流在各环线间交错分布,但公交的支撑作用尚不明显。

  怎么破题?市规划院专家认为,“近业择居”、“近居择业”是当务之急。

  针对近业择居,规划师表示,可以提高就业中心周边居住用地的建设强度,根据就业区类型配备各种比例住房,剩余居住用地资源优先发展保障房,为市民在单位周边居住创造条件。另一方面,在外围产业园,探索配建职工宿舍、试点利用集体建设用地或企业自有用地建租赁房,加强针对就业区的住房保障。同时,通过出台本地户籍优先购买当地自住型商品房等政策,提高家与单位就近对接的灵活性。

  而在近居择业方面,规划师建议可以促进就业及优质公共服务资源向副中心、郊区城区“多点”转移,激发外围地区的发展活力。另外,交通规划上要以大容量的快速公交线网串联本市各功能枢纽,提高交通换乘的便利性,以缩短上班族通勤路上的时间耗费。

相关新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com