国家发改委官网今日发布《西部大开发“十三五”规划》(以下简称《规划》),《规划》提出紧紧围绕到2020年如期实现全面建成小康社会的总要求,努力实现以下各项发展目标:
——经济持续健康发展。区域比较优势充分发挥,经济结构趋于优化,经济增速继续高于全国平均水平,地区生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番以上,经济社会发展水平与全国差距明显缩小。城镇化质量明显提高,按常住人口计算的城镇化率达到54%以上。
——创新驱动发展能力显著增强。国民素质和社会文明程度显著提高,创新活力逐步释放。创新要素配置更加高效,企业创新主体地位进一步确立,自主创新能力全面提升,科技进步对经济增长的贡献率显著提升,知识产权制度激励创新的保障作用有效发挥,一批有代表性的创新型城市和区域创新中心基本形成,支撑创新驱动的制度体系初步形成。
——转型升级取得实质性进展。高度重视实体经济发展,产业迈向中高端水平。第一产业综合生产能力明显增强,农业现代化取得积极进展;第二产业竞争力显著增强,工业化和信息化深度融合,先进制造业和战略性新兴产业加快发展;第三产业发展壮大,服务业比重进一步提升,具有西部特色的优势产业体系基本形成。
——基础设施进一步完善。建成现代化交通网络和比较发达的城乡支干交通网络。民航、水运、通信、环保、管网等设施保障能力全面提升。水利基础设施明显加强,工程性缺水问题得到缓解。
——生态环境实质性改善。生态文明建设和绿色发展理念深入人心,生产生活方式加快向绿色、循环、低碳转变。生态保护红线全面划定,生态保护补偿机制基本建立,重点生态区综合治理取得积极进展,水土流失面积大幅减少,生物多样性有所恢复,长江上游等重点地区生态屏障建设取得新成效。能源和水资源消耗、建设用地得到有效控制,碳排放强度继续显著下降,主要污染物排放量大幅减少,生态环境质量稳步改善。
——公共服务能力显著增强。教育、文化、社会保障、公共安全、医疗卫生、住房等公共服务体系更加健全,基本公共服务水平与全国的差距逐步缩小,劳动年龄人口平均受教育年限达到10.5年,人均预期寿命增加1岁。现行国家标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困问题。