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三、创新之处
时间:2017-01-17 17:17:04  来源:城市化杂志  作者:柳中辉 

  一是开创了城乡统筹发展的新模式。项目按照“企业市场运作、政府推动和监督、基层组织参与决策、群众意愿充分表达”的建设模式,充分整合了政府、市场和农村资源,使政府行政资源、项目资源,市场资本资源、人才资源,农村自然资源等要素得到了最大限度的释放,激发了农村发展的内在动力,为彻底解决“三农”问题进行了卓有成效的探索。

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  二是积极探索了农村土地改革。先后开展了土地确权、土地流转、土地增减挂钩和集体经营性建设用地同价同权试点等农村土地综合改革,实现了土地混合运营,逐步推进农村土地资源的资产化、资本化,大大提升农村土地价值,有效增加了农民收入。

  三是率先实施了多规合一。项目形成了以民生规划、生态规划、产业规划、建设规划、土地利用规划多规合一的规划体系,形成规划之间的相互协调推进,做到了规划的可落地、可实施。

  四是创新了乡村社会治理。完善了以党的领导为核心,推进村企共建党建工作,形成了以自治组织、监督组织为基础,以群团组织、经济组织、社会组织为补充村级治理组织体系,全面推进“依法治村、诚信立村、产业兴村、文化强村”。

  五是形成了乡村产业发展的新格局。坚持企业主导,对资源进行统筹配置,充分研究市场需求,规划了具有比较优势、有市场空间、有就业吸纳能力,一、二、三产协调发展的完整产业体系,布局了生态产业、文化、教育、乡村旅游和乡村地产五大产业。

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