10月31日从住建部获悉，住房城乡建设部10月26日在广东省深圳市召开推进城市轨道交通规划建设现场会，住房城乡建设部副部长倪虹出席会议并讲话。

    倪虹指出，党中央、国务院高度重视治理城市交通拥堵“城市病”，中央城市工作会议作出了重要部署。从目前情况看，轨道交通发展还相对滞后，与人民群众需求、城市发展需要相比，仍是城市基础设施的突出短板。各地必须认真落实中央要求，大力推进城市轨道交通建设，着力补上城市基础设施短板。

    倪虹强调，补上城市轨道交通的短板，推进供给侧结构性改革，功在当代，利在长远，具有重要的现实意义。这既有利于引领城市科学布局、预防和缓解城市交通拥堵，也有利于促进城市地下空间统筹开发利用、扩大有效投资消化过剩产能。推进轨道交通建设，是多赢之举。当前是补上城市轨道交通短板的重要窗口期。各地要认真落实中央提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，扎实推进城市轨道交通建设。

    倪虹强调，要通过顶层设计、完善有关制度，着力推进地下空间“多规合一”，不能让类似于地上的“城市病”在地下空间重演。近期重点要做好地下空间利用规划，统筹好以地铁为代表的隧道通道等地下交通设施、以综合管廊为代表的各类管线管道等地下基础设施、以人防设施为代表的各种安全空间、以地下综合体为代表的地下商业服务业设施等，使各专项规划在一个平台上实现“多规合一”。

    倪虹要求，要推进政府和社会资本合作（PPP），实施地上地下综合开发，引导社会资本投向城市基础设施建设等短板领域。轨道交通是百年大计，要加强安全生产，保障工程质量，任何时候都不得有丝毫放松。

    无独有偶，9月以来，发改委先后批复了包头、乌鲁木齐、厦门等地的城市轨道交通建设规划，总投资规模超千亿元。近年来，城市轨道交通进入大发展时期，多地都在积极申报、修改城市轨道交通网规划，国家发改委也加快了对城市轨道交通网的批复进度。据不完全统计，到2020年，我国城市轨道交通投资额将超过万亿元。由于轨道交通具有投资大、收益低、周期长的特点，如何解决建设资金来源成为摆在地方城市面前的难题。

    中国城市轨道交通协会表示，我国共有40个轨道交通在建城市，全国共有60个左右城市开展了规划、勘测、设计、咨询等前期工作。“十三五”期间我国城市轨道交通建成投运线路超过3000公里，预计“十三五”期间轨道交通投资规模将达到1.7-2万亿元。