日前,中国社会科学院经济研究所、国家金融与发展实验室发布的《经济蓝皮书夏季号:中国经济增长报告(2015-2016)》指出,未来我国要跨越“中等收入陷阱”,必须调整城市化发展方式,坚持可持续的城市化,广义人力资本和知识部门的发展应成为我国城市化可持续发展的新的增长动力。
蓝皮书指出,在城市化的实体产业经济发展过程中,城市需要进行实体产业的两次转型:一次是由依靠房地产获取财政收入的城市化向以实体产业发展为支撑的城市化飞跃;另一次是由依靠通用技术发展的城市化向依靠知识部门发展的城市化飞跃。只有形成长期的城市化发展机制,才能保持我国城市化的可持续增长。
经济持续高速增长的工业化时期也是我国通用技术部门大力发展的阶段,但课题组调查发现,当前我国通用技术部门的资本效率和全要素生产率持续递减,已经成为越来越突出的问题,物质资本高积累推动的工业化越来越不可持续,城市化时期的结构性减速趋势不可避免。因此,可持续的城市化成为跨越“中等收入陷阱”的关键。
那么,如何由依靠通用技术发展的城市化向依靠知识部门发展的城市化飞跃?课题组建议,要转变增长方式,将要素推动的增长方式转变为人力资本和技术创新的增长方式,推进有利于释放新供给要素潜力的金融和财税改革,推进资源配置方式的根本转型。具体来说,我国大规模工业化时期那种银行信贷主导的资本配置方式,应逐步转向资本市场主导的配置方式,以倒逼我国创新能力的提高,构建人力资本和技术创新推动的新型增长方式。新型增长方式将促进实现通用部门生产技术升级,由技术模仿逐步延伸到技术创新,从而发展适合我国要素禀赋的产业,扩大就业量。
报告发布会由中国社会科学院经济研究所、国家金融与发展实验室和社会科学文献出版社共同主办。