以传播城市化专业知识为己任
2024年11月23日
星期六
设为首页 | 加入收藏
打造“良心景区”别只靠“良心发现”
时间:2016-04-26 14:53:08  来源:广州日报  作者:张涨 

    近日,北京市东城区旅游委发布通知,因南锣鼓巷目前游客人数严重超出景区承载能力,自4月25日起,南锣鼓巷将暂停接待旅游团队。同时,南锣鼓巷主动申请取消3A级景区资质。

  尽管景区评级已取消“终身制”,但像南锣鼓巷这样主动申请“取消”的还相当罕见。南锣鼓巷首创之举背后,实则是很多景区共同面临的问题——景区严重“超载”,早已让各方怨声载道。首先是景区保护堪忧。汹涌的人流下,草木折损等自然资源的损耗加速,更别提文物古迹遭受更多涂抹、损害。比如故宫的很多路面、台阶已因游客太多而磨损,莫高窟也因为游客过于集中,游人呼出二氧化碳损坏了宝贵的壁画。其次是游人不满意,好不容易有了假期,一家老小出门游玩,却只看到了人山人海,旅游体验相当糟糕。再次,对很多景区内外的住户也造成了不便。白天人潮汹涌,晚上“夜夜笙歌”,游人玩爽了,住户却相当不爽。因此,及时出手避免景区“超载”,非常有必要。

  南锣鼓巷主动暂停接团,并申请取消3A级景区资质,无疑是景区管理者主动作为的一个良好示范。当然,要指望此举立竿见影地解决游客扎堆问题不现实,比如有的旅行社已“上有政策下有对策”:在巷口就解散团队,游客游玩后又定时集合。如此化整为零,恐怕南锣鼓巷的游客数量短期内不会大降。然而,这至少说明了一种态度,说明有关方面已经认识到南锣鼓巷长此以往会“巷将不巷”,必须做出改变。实际上,像南锣鼓巷这样在限流方面主动为之的景区,还有故宫等不少实例。有的景区把限流、轮休做到了常态化。据报道,今年3月黄山著名景点西海大峡谷和天都峰结束“封闭轮休期”,植被生长、绿化覆盖都有明显增长。这一轮休制度,已在黄山风景区实施了近30年。

  但对更多景区而言,制止“超载”乱象不能仅靠自身的“良心发现”,而要引入外部监督。不难发现,南锣鼓巷不收门票、故宫门票收支由财政统辖……这些限流执行比较积极的景区,大多属于并不依赖门票收入的“异类”。我国绝大多数景区还严重依赖“门票经济”,在管理者看来自然是人越多越好,哪管景区损不损耗、游客体验好不好,只要门票卖得多,景区就能赚得盆满钵满。要指望这些景区积极地执行限流措施,无异于“壮士断腕”般艰难。因而,要克制景区的盈利冲动,唯有职能部门主动作为。此前国家旅游局公布了《景区最大承载量核定导则》标准,要求当景区旅游人数达到最大承载量的80%时,就要开始控制游客流量。尽管规矩定得明明白白,但很多景区执行起来还是大打折扣。去年十一黄金周期间,就有媒体报道安徽九华山等景区超量接待未做限流,事后迟迟没有被问责追究。甚至有的景区虚报游客接待量,尽管游客已叫苦不迭,但距离“单日最大承载量”还有很远距离。既然不缺法律法规,那就只有把执法做到位,对拒不执行、弄虚作假等现象动真格,才能对一些阳奉阴违的景区形成震慑力。

  五一假期即将到来,各大景区能否克制住自己的盈利冲动,给广大游客留下一个舒心的假期体验?像南锣鼓巷这样的“良心景区”毕竟只是个案,在利益的驱动下,指望更多景区自我设限“良心发现”显然是不靠谱的。把相关法律法规用起来,把“单日最大承载量”高压线通上电,才可能让景区发展找回从容的节奏,让游客游玩找回惬意的悠闲。

相关新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com