4月20日,国土资源部召开新闻发布会,通报矿产资源节约与综合利用工作最新进展。记者从会上获悉,国土资源部在已完成27个矿产“三率”指标的基础上,按照重要矿种全覆盖的原则,“十三五”期间还将陆续研究制定25个矿种的“三率”指标要求,为企业开采矿产资源划定“红线”。
国土资源部矿产资源储量司司长于海峰介绍说,我国煤炭、石油、铁等22个重要矿产“三率”现状已查明,矿山数据库基本建成。与1999年国土资源部抽样调查结果相比,煤炭采选发展最快,煤炭采区回采率、原煤入选率提高了15个百分点以上;黑色金属矿产开回采率提高了5.67个百分点;有色金属矿产开采回采率普遍上升。
据悉,为加强对矿产资源合理开发利用的监管,建立科学合理的指标体系,国土资源部规范统一矿产资源“开采回采率、选矿回收率、综合利用率”作为行业评价指标,并研究制定了27种矿产的“三率”指标要求。此外,国土资源部大力推广矿产资源节约与综合利用先进适用技术,四年来共发布四批210项先进适用技术,涵盖了能源、金属和非金属等各个领域的采矿、选矿及综合利用等开发利用环节。其中,油气资源重点推广了特超稠油藏、高含水油藏及低渗透油藏高效开采技术,预计新增可采储量近27亿吨;金属矿产主要推广了充填开采、矿石超细碎、低品位资源高效选矿及废弃物综合利用等技术,预计60亿吨难利用铁矿资源将得到有效利用。与此同时,国土资源部改革矿业权人勘查开采监督管理方式,建立矿业权人勘查开采信息公示制度,强化信用约束,提高监管效能,逐步使矿产资源节约与综合利用成为矿业权人的自觉行为。
于海峰表示,“十三五”期间,国土资源部还将陆续研究制定25个矿种的“三率”指标,今年已部署开展锂、锶、重晶石、硼、石灰岩、菱镁矿6个矿种的研究工作。对已发布的“三率”指标,国土资源部将跟踪调查试行情况,对具备条件的矿种实施标准升级工作,使指标要求上升为行业标准或国家标准。国土资源部还将研究矿产资源节约与综合利用评估制度,对矿山企业“三率”指标完成情况进行动态跟踪评价,纳入矿业权人信息公示制度中,与矿业权人的信誉直接挂钩,同时将其作为权益金制度改革中的重要考量要素,与矿山企业经济效益相关联。