习近平总书记指出,新型城镇化建设要“以人的城镇化为核心”。十三五时期,山东将大力推进外来务工人员市民化、城中村城边村居民市民化、农村农民就地就近市民化等“三个市民化”,到2020年全省户籍人口城镇化率将达到55%。
据山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》报道,在威海文登,去年交付的城南社区一二期工程已让城南村200多户村民搬进了新楼房。这几天,三期工程又进入了主体收尾阶段。
威海实施的“市域一体化”,不仅让城中村、城边村居民住进社区楼房,享受到跟城里人一样的生活,还通过推广产权制度改革,将集体资产折股量化给了村民。
住在社区,工作在园区,在德州,同步推进的农村社区、产业园区建设则让常年在外打工的村民陆续返乡就业。社区居民表示:“收入相对比以前多了,既能照顾家,还能挣一部分钱。”
目前,德州已建成农村产业园区900多个,吸引了45万多居民就近就业。基础设施城镇化、生活服务社区化、生活方式市民化,“两区同建”让他们的生产生活方式都跟城里人没了区别。
按照国务院要求,除超大城市和特大城市外,其他城市都不得设置落户限制,这样一来,山东17市要全部放开外来人口落户限制。目前,在全面推动教育、医疗、住房保障等城镇基本公共服务常住人口全覆盖、增强城市吸引力的同时,山东正在积极完善相关落户政策,进一步降低落户门槛,着力推进外来务工人员市民化。
山东省住房和城乡建设厅巡视员耿庆海表示:“对进城落户农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等“三权”保持不变,解除广大农业转移人口进城落户的后顾之忧,制定进城农民购房支持政策,探索建立农业转移人口“三挂钩”机制,在财政转移支付、投资基金安排、建设用地指标三个方面给予优先支持,提高各地推进人口市民化的积极性。”
按照规划,到2020年,山东将建成6000个新型社区,实现1000万农业转移人口市民化,实现700万城中村、城边村原有居民完全市民化,全省常住和户籍人口城镇化率将分别达到65%和55%。(山东台 李俊峰 德州台 张婷婷 陵城台 施伟 威海台 王天泽 文登台 董丰)