许传忠：巫溪城市管理的措施都很到位，规划得也很好。我想请问，在建设过程中，城中村的拆迁是怎么执行这个政策的？是否遇到什么实际难题？又是怎么解决的？

罗成：我是向东书记的助手，专门分管城市建设和城市管理。巫溪虽然是一个贫困欠发达地区，在城市化过程中我们也想加快城市化，但是按照刚才向东书记说的我们要建一个平民之城，建一个真正属于一个老百姓的城市，建一个老百姓满意的和谐幸福的生活家园。在这一理念的指导下，我们在城市化建设过程中确实遇到了很多问题，因为城市征地拆迁是全国包括全世界的一个难题。怎么解决？按照目前建设部和国家的政策，基本就是拆掉房子以后还建一个房子。

在这一点上，我们巫溪做了几个改变，第一我们拆房子的同时还你一个房和一个就业，就业有几个渠道，一是还一个门面，按照人均30平米还房，门面房是人均5平米，在学校集中区、医院集中区、在市场周围建安置房，建完以后把上面的作为住房，下面做老百姓的门面安置房，使他通过门面能够就业，能够有收入。目前一个门面大概能收入12000元左右，这远远高于在农村的收入。

二是为了让失地农民能够实现再就业，我们和重庆市的中冶建工集团建立了一个合作就业平台。该企业不仅在全国各地有项目，而且在世界上很多国家也有工程项目，目前该集团在巫溪县有21亿的工程。我们把拆迁农户统计起来，凡是有就业培训意愿的我们统一做就业培训，推荐就业。这样就真正把老百姓从农民变为市民应当解决的就业问题解决好了。许主任在这方面是专家，也请你多给我们指点。目前，巫溪的征地成本在重庆市是最高的，但我们仍然坚持不惜用高成本为老百姓建一个和谐、幸福的城市。