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东营 黄河三角洲高效生态经济区建设的核心区
      时间:2010-07-21

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东营区 石油装备产业发力黄三角
  
230多家石油装备企业,规模以上石油装备企业实现销售收入110亿元、利税14亿元,集研发、制造、服务及内外贸于一体的完整的产业体系——一串串鲜活的数字勾画出了东营区石油装备产业基地的缩影。东营区地处胜利油田腹地,是国家重点能源基地。凭借独特的区位、资源和市场优势,东营区大力发展高端石油装备产业,被命名为“中国石油装备产业基地”。
  
帮助企业解决资金难题。东营区从财政列支了8500万元的工业发展扶持资金和1.2亿元的“过桥资金”,帮助17家企业与农行、工行等签订项目贷款7项,到位资金9.02亿元,有效缓解了企业资金短缺问题。同时,按照“政府引导、企业自愿、互助合作、银企携手”的方式,成立了中小企业互助担保协会,为52家企业协调贷款64笔,贷款总额达2亿多元,有效保障了中小企业资金不断链。该区还对参加境外展会的企业摊位费用给予50%的资金补贴。
  
积极开拓国内外市场。成功举办了2009中国国际(东营)石油石化与技术装备展览会,签约投资类项目24个,总投资9.53亿美元,投资商主要来自美国、俄罗斯、英国、加拿大等13个国家;签约对外贸易协议及合同52个,贸易总额36.82亿美元;国内销售合同及协议48个,成交额6.15亿元人民币。
  
加大科技支撑力度。高点定位,规划建设了中国石油装备产业基地的孵化器——中国石油大学科技园,孵化面积达12万平方米,在孵企业200多家,每年可向产业基地提供科研成果60余项,已被认定为国家大学科技园、国家高新技术创业服务中心、国家专利示范园区。成立了中国石油装备产业基地研发培训中心,由中国石油装备产业基地产品与技术展示厅、API认证(山东)培训中心、胜利石油石化装备研究中心和中国石油装备产业基地创业服务中心四个项目组成,为企业提供直接向国内外客户展示的平台和“一站式”采购便捷通道。
  
为打造投资洼地,东营区还全面推行重点项目“保姆式”服务,从项目立项、审批到开工建设时间缩短了一半,效率提高了一倍。目前,已有美国哈里伯顿公司、美国斯伦贝谢公司、美国BJ服务公司、日本丸红株式会社等多家世界500强企业落户。 (刘洪兵)
  
崛起港口昂龙头
  
东营港是国家一类开放口岸,是国务院批复的黄河三角洲区域中心港,是黄河三角洲对外开放的桥头堡,是鲁、晋、冀部分地区的最佳出海通道。东营港经济开发区依托东营港规划建设,是2006年4月份经省政府批准设立的省级经济开发区,是国家级石油化工产业区,是黄河三角洲开发建设的龙头和优先发展区,是东营经济发展新的载体和平台,主要发展化工、电力能源、现代物流、机械装备制造等临港产业。
  
作为东营境内唯一的港口经济区,东营港经济开发区将发展定位为立足黄河三角洲,面向环渤海,连接东北亚,服务鲁北、鲁中及晋冀区域,建设独具特色的现代化生态化工基地、石油储备基地、能源供给基地,打造环渤海地区重要的对外开放窗口、区域性交通枢纽和物流中心,建成区域内最具活力的高效生态经济示范区和现代化滨海城市。
  
东营港经济开发区紧握黄河三角洲高效生态经济区上升为国家战略的宝贵机遇,坚持科学发展,突出高效生态,高度重视开发与保护、资源与环境、经济与生态的有机统一,积极打造绿色、高效、生态、节约的经济发展模式。科学编制发展规划,引进什么样的项目,每一个项目如何布局,都严格按照形成一条完整的现代化工产业链实施,实现产业集约高效发展、资源循环利用和废弃物的最低排放。严把产业政策、环境保护、节能减排三大关口,提高项目入区门槛。凡是入区企业必须进行环境影响评价,新上项目必须严格执行“三同时”制度,对没有环保措施或者环保措施达不到要求的企业,不管多大投资额,一律不予审批;对于没有环保设施或环保设施不完善的,一律不允许试生产,确保环境安全。积极发展新能源产业。东营港经济开发区内风能和地热资源非常丰富,发展前景广阔。正在充分发挥临海优势,重点建设超临界、超超临界生态环保型燃煤电厂,积极发展热电联产,加快开发新能源,建成全国重要的高效清洁能源供给基地。
  
利津县 “内外兼修”打造经济增长极
  
利津县抢抓黄河三角洲高效生态经济区建设和东营市委、市政府“突破利津”两大机遇,明确思路,完善载体,深入实施全民创业和招商引资战略,启动内力,借助外力,形成了加快发展的合力。
  
深入实施“一二五六”发展思路。确立利津经济开发区、陈庄工业园、中部高效生态农业园、利北滨海经济园和化工、纺织、农产品加工、机械制造、新能源、现代服务业“一区三园六大产业”的发展格局,打造了经济发展的良好载体。深入开展“软环境建设提升年”活动,不断优化经济发展环境。强化服务指导,建立了责任领导、责任部门联系重点企业、重点招商项目、创业典型制度,落实扶持政策,帮助解决困难,推动加快发展。深化行政审批制度改革,着力提高服务效率和水平。
  
启动内力,推进全民创业。利津县把发动全民创业,作为助推县域经济发展的重要引擎,聚集民智民力,激活民间资本,掀起了干事创业的热潮。始终坚持“全民定位”,树立“人人都能创业,行行都能创业”的观念,积极培育各个领域、各个层次、各种类型的创业主体,引导群众宜工则工、宜商则商、宜农则农,发展适合自己的创业项目,形成了百姓创家业、能人创大业、企业创新业、干部创事业的良好局面。重点围绕主导产业开展全民创业,培植壮大产业集群,填补产业空白,拉长增粗产业链条。今年以来,利津县共新上创业项目36个,形成了竞相发展的局面。为鼓励全民创业,设立专项资金,确定连续3年,每年拿出200万元用于全民创业的奖励和培训。
  
充分借助外力,加快发展步伐。利津县夯实招商基础,创新招商举措,深入推进产业招商。围绕“招商、服务、参谋”三个品牌,坚持“抓管理树形象、抓服务建载体、抓线索促招商、抓研究当参谋”四措并举。实施了以项目对接为重点的外出招商新举措,深入挖掘项目线索和客商资源,科学编制招商项目,增强了招商实效。在刚刚举行的首届黄河三角洲高效生态经济区经贸洽谈会上,利津县共签约项目17个,签约资金总额140多亿元。其中,电动观光游览车项目,计划投资总额55亿元;50万吨/年海水提取氯化钾项目,计划投资总额40亿元。这些项目科技含量高、投资规模大、带动能力强,将有力促进该县产业结构调整和发展方式转变。 (薛山 李东乾)
  
河口区 高效生态产业拥抱“绿满园”
  
2010年,河口区以全面实施黄三角开发战略,率先走出高效生态经济发展新道路为统领,积极构筑“一区五园一带两线”经济发展新格局,全力打造五大基地,加强生态建设和环境保护,打造湿地生态品牌,促进了经济社会事业全面和谐发展。
  
发展循环工业,唱响蓝色经济。河口区积极引进关键链接项目,重点推进了投资山东常青树化工1.5万吨胶黏剂、安诺其高档分散染料、栋明塑胶及铝型材加工以及华锐风电设备制造等项目。同时,围绕富海石化、中海石化等重骨干龙头,加大技改力度,延伸产业链条,打造精细化工产业链,建设循环经济示范企业。目前,投资16亿元的福海石化扩建项目和通海集团下游技改项目进展顺利,投资16亿元的中海石化500万吨炼化项目正扎实推进。依托黄河口中心渔港,按照“港园一体”的思路,集中建设海洋经济产业园,打造新兴蓝色经济区。加快黄河口中心渔港建设,打造渤海湾地区最大的渔港和水产品集散地。
  
高效农业出亮点,生态旅游成特色。坚持以生态、绿色、名优为发展方向,大力发展冬枣、水产、畜牧、芦苇、棉花等优势产业,全力推进黄河口大闸蟹、冬枣、海参“三大标准化基地”建设。目前,3.2万亩黄河口冬枣品牌基地已建成,8000亩黄河口海参标准化基地土方已完成。依托黄河口湿地资源,重点打造神仙沟、滨海长廊两条精品旅游路线,精心塑造特色石油文化小镇,重点实施李坨水库周边整体开发,建成全国一流的具有湿地特色和文化品位的生态景区。
  
打造湿地之城,引领科学发展。刁口河流路的重新启动,黄三角入海口“故地重游”,大大加快了河口区构建生态湿地系统进程。围绕建设“湿地之城”目标,河口区加快推进西部区块开发,继续推进“三网”绿化,实现了区域生态系统良性发展。按照“低碳经济、绿色产业、循环利用”的原则,创新发展模式,构筑高效生态化社会体系。油地军港就业联动服务中心的规范运行,确保了当地稳定就业。新型农村社会养老保险稳步推进,教育小区配套加快建设,促进了区域经济、社会、文化的融合发展。 (李辉)
  
高新区:走向黄河三角洲的高端
  
2010年3月21日,东营经济开发区(高新区)被国务院正式批复升级为国家级经济技术开发区。东营经济技术开发区成立于1992年,是山东省政府批准设立的省级经济开发区和高新技术产业园区。开发区地理位置优越,配套设施齐全,发展空间广阔。截至目前,全区累计批准进区加工制造业项目529个,总投资517亿元;已投产工业企业165家,其中规模以上企业129家;2009年全区实现工业总产值451.4亿元、财政总收入19.1亿元、进出口总额11.04亿美元;被评为山东省“科学发展示范园区”、“循环经济示范园区”和“对外开放先进园区”。
  
东营经济开发区牢牢把握高端产业发展定位,坚持生态文明建设方向,深入实施高端、高质、高效产业发展战略,着力推动开发区由综合类产业聚集区向高端产业聚集区转变。在空间布局上,按照基地化、集群化、集约化、生态化发展模式,规划建设了科技公园、石油装备产业园、生态工业园、滨海新材料园、中心商务区、高新技术走廊“五园区一走廊”,已完成配套区面积50平方公里。在产业发展上,以大项目为支撑,以产业链为基础,集中打造了电子信息、汽车及零部件、新能源、石油装备、新材料、有色金属压延及深加工六大产业集群和轨道交通装备产业链。
  
为保障高端产业发展,构筑了科技、人才、投融资、物流、基础设施五个支撑平台。科技支撑平台,加快中国石油大学科技园高新技术园区“生态谷”、黄河三角洲可持续发展研究院和东营软件园建设,引进一批高层次研发机构,打造黄河三角洲重要的科技研发基地。人才支撑平台,实施“人才强区”战略,创新人才引进、培养和使用机制,规划建设黄河三角洲青年创业中心、院士工作站和海外高层次人才创业基地,吸引海内外高层次人才和高水平培训机构聚集。投融资支撑平台,成立了国有资产运营公司、国有控股集团、小额贷款公司、黄河三角洲产业投资基金和投资公司,支持引导重点产业发展。物流支撑平台,规划建设保税物流中心和黄河三角洲国际物流港。基础设施支撑平台,加大基础设施投入力度,采取市场化运作模式,推进产业园区配套和重大基础设施工程建设。
  
开发区将紧紧抓住黄河三角洲开发和升级为国家级开发区的双重机遇,不断加快开发建设步伐,提高发展效益与质量,努力打造具有现代理念、现代管理方式和现代气派的开发区,力争2011年全区经济总量过千亿元,2012年再跨上一个大台阶,建成黄河三角洲高效生态经济区的重要功能区和增长极,成为环渤海最具活力的高端产业板块。
  
垦利县 强势打造高效生态经济示范区
  
“黄河口、大油田、红色圣地、黄金海岸”,是垦利极具地域魅力和发展潜力的四张金灿灿的名片。在黄河三角洲开发建设上升为国家战略的新起点、新阶段,在万里黄河入海的地方,这座共和国版图上最年轻的县域城市,昂首屹立在黄河三角洲开发建设主战场的最前沿,强力推进黄河口生态旅游区、黄河口现代渔业区、黄河口新型工业区、东营西郊现代服务区、黄河水城北城区“五区”建设,全力打造“S”形经济隆起带的战略部署。
  
 以“五区”建设为突破口,垦利县上下迅速拉开发展框架,展开总体战略布局,优化经济结构、整合产业资源,有效承接发达国家和地区产业转移,培育新的经济增长极,全面提升县域经济综合实力和竞争力。把高效生态特色体现到产业培育、环境建设、文化发展上,贯穿于发展理念、战略规划、政策措施、体制机制等各个方面。建立健全“政府引导、市场运作、统一规划、灵活高效”的开发机制,搭建融资平台,发展各类投资主体,破解发展难题,激发发展活力。
  
垦利县充分发挥垦利经济开发区和胜坨工业园的龙头作用,做大做强石油化工、精细化工、机械制造等主导产业,把黄河口新型工业区打造成国家“精细化工出口基地”、山东省重要的现代制造业基地。县经济开发区建成了“六横七纵”道路框架,达到了“九通一平”的基础设施条件;胜坨精细化工园初步形成了“四横十二纵”的道路格局,配套设施不断完善。县经济开发区初步形成了石油精细化工、机械加工、纺织轻工、农产品深加工等主导产业;胜坨精细化工园规划的精细化工园区域环境影响评价通过省环保厅审批,初步形成了以轮胎、精细化工、石油机械、机电、新材料等为主导的产业体系。
  
充分发挥郝家镇、董集镇地处东营西郊,交通发达、腹地广阔的优势,加快“退二进三”进程,把东营西郊现代服务区打造成东营市重要仓储物流中心和城郊休闲观光旅游区、鲁北地区最大汽车贸易集聚区和石材交易集散地、全国重要的石油科技信息服务“生态谷”、“孵化器”。突出生态特色,坚持以人为本、以路为纲、以水为脉、以绿为魂,城乡统筹,整体推进,加快建设黄河水城北城区、中心城市“后花园”。
  
广饶县 循环经济点燃工业加速“引擎”
  
作为全国县域经济基本竞争力百强之一,广饶县紧紧抓住黄河三角洲开发建设上升为国家战略这一历史机遇,通过持续加大投资力度,加快转变经济发展方式,调整优化经济结构,全力加快高效生态经济发展步伐。
  
围绕资源利用的“减量化、再利用、资源化”,广饶县积极发展循环经济,助推企业由高消耗型向节能型转变,实现经济增长方式的根本性转变。绿树葱茏,垂柳环绕,池塘里游鱼成群。走进华泰集团污水处理厂,闻不到一丝异味。“我们每天经过处理的厌氧废水能产生将近5万方沼气,以前经过简单燃烧处理就直接排放。”集团副总迟玉祥不无惋惜地说:“经过技术改造,这5万方沼气已全部用于发电,每年能节约将近2万吨标准煤,好比是从废水里捞出了煤炭!”
  
只有落后的技术,没有废弃的资源。在不同产业间进行“串联”、“并联”,构成关联度高的生态产业链,是广饶县发展循环经济模式的一大特点。金岭集团通过技术创新,纵向延伸生产链,推行的热电联产→电解原盐→氯碱产品→氯碱产品深加工→高附加值的甲烷氯化物、环氧丙烷、苯胺、有机硅,热电联产的粉煤灰、炉渣→新型建材产品循环经济链条,年可节能0.65万吨标准煤,产品深加工增加直接经济效益达1500万元。至目前,全县已培育出石油化工循环链条、造纸循环链条、盐化工循环链条、橡胶轮胎循环链条、海水利用循环链条、发电循环链条、纺织循环链条、农林废弃物循环链条等八大循环经济链。
  
发展循环经济,谋求绿色增长。广饶县在对资源“吃干榨尽”的同时,加快建立节约型产业体系,振兴发展机电、电子信息、新能源三大现代产业,着力调整优化石油化工、橡胶轮胎、造纸三大传统产业,不断提高产业层次水平。今年,重点推进实施盛泰车轮有限公司400万套/年变截面无内胎高强度钢车轮、山东大海集团太阳能硅片、金泰集团磷酸铁锂电池、正和集团500万吨/年原料预处理等45个项目。加快淘汰落后产能,对列入2010年度淘汰计划的落后设备、工艺,列出时间表推进落实。同时,推进其他产能过剩行业调整。
  
“循环风”吹绿GDP。2010年上半年,广饶县万元GDP能耗1.18吨标准煤,同比下降了3.86%;规模以上工业万元增加值能耗1.72吨标准煤,同比下降7.97%;规模以上万元增加值水耗35.19立方米,同比下降6.35%,实现了经济发展方式的新转变。

 
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