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我国将落实土地违法责任追究制度
作者:于祥明   来源:中国证券网—上海证券报    时间:2011-10-11

    国土资源部部长徐绍史10日向媒体表示,我国人多地少的国情决定要认真落实最严格的耕地保护制度,并在此基础上完善耕地保护制度,持续推进政府领导干部耕地和基本农田保护离任审计制度,落实土地违法责任追究制度。

  徐绍史指出,耕地保护事关国家粮食安全、经济持续发展、社会和谐稳定和国家长治久安。当前我国经济社会发展的阶段特征带来了土地资源需求刚性上升,但人多地少、人均耕地少、优质耕地少、耕地后备资源少导致我国的耕地资源保护面临严峻形势。

  “总的来看,土地资源国情难以改变,经济社会发展阶段不能逾越,保障发展和保护资源的双重压力和两难局面,将在相当长的时期内存在。”

  他指出,我国耕地占用呈持续高位态势。综合分析各地“十二五”经济增长和城镇化发展目标,预计全国新增建设用地需求在4000万—4500万亩,超出规划安排规模1000万亩以上。而且,“十二五”规划已明确,在重点生态脆弱区和重要生态区继续实施退耕还林还草,也将导致耕地进一步减少。

  而且,我国补充耕地难度越来越大(全国集中连片、具一定规模的耕地后备资源由2002年的1.1亿亩减至2010年的8000万亩),加之落实基本农田保护任务艰巨,使得建立健全耕地保护责任考核体系非常必要。

  另外,徐绍史透露,将在完成好今年耕地保护考核工作的基础上,进一步健全考核制度,包括突出考核的针对性、时效性,努力实现考核工作走向规范化、制度化;充分运用考核手段,进一步完善耕地保护制度,持续推进政府领导干部耕地和基本农田保护离任审计制度,落实土地违法责任追究制度,建立健全耕地保护激励补偿机制,构建耕地保护长效机制;进一步发挥政府的主体作用,落实政府责任,明确部门职责,形成耕地保护共同责任机制。

 
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指导机构:中华人民共和国住房和城乡建设部科学技术委员会
    中华人民共和国国土资源部科技专家咨询委员会
主办机构:中国国际城市化发展战略研究委员会

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