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滨州邹平积极探索新型城镇化新路径 常住人口城镇化率65.59%
  来源:齐鲁网·闪电新闻    时间:2020-07-20

  记者从滨州邹平市住建局获悉,目前,邹平市常住人口城镇化率达到65.59%,试点期间提高了8.4个百分点,年均提高2个百分点,提前并超额完成试点城镇化率任务。

  自确定为省级新型城镇化试点县以来,邹平市立足自身实际,着力推动工业化和城镇化良性互动,通过加快新旧动能转换、大力发展工业经济、推进农业集约化规模化经营,努力推动城乡一体化发展,为“人的城镇化”提供强大的支撑。2018年7月,经国务院同意,撤销邹平县设立邹平市,群众多年来孜孜以求的“撤县设市”梦想成功实现。综合实力稳步提升,2019年实现地区生产总值554.3亿元,实现一般公共预算收入69.5亿元,位列全国百强县第77位、中国创新百强县第45位。2019年4月,省城镇化工作领导小组办公室下发了《第一批省级新型城镇化综合试点典型经验》,邹平市在“推进农业转移人口市民化”“完善城乡融合发展体制机制”等方面多项先进经验在全省推广。

  坚持规划引领,全面优化城镇化发展布局。近年来,邹平市先后编制并批复实施了《邹平县新型城镇化规划(2016—2020年)》《邹平县农业转移人口市民化发展规划(2016-2020年)》以及一系列专项规划,城乡规划覆盖率达到100%。启动新一轮《邹平市国土空间总体规划》和《邹平市城乡统筹发展规划》,为今后促进邹平市城乡融合发展、提升城镇化发展质量、打造乡村振兴齐鲁样板提供规划支撑。

  坚持产城融合,强化新型城镇化产业支撑。本着产城融合发展的理念,将产业发展与城镇化有机结合,努力创造更多、更稳定的就业岗位,为新型城镇化建立强大的产业支撑。实施工业强县战略,实现工业化与城镇化良性互动。魏桥创业集团连续8年入选世界500强,西王集团、创新集团分别位列中国民营企业500强第168位和198位,在吸纳农村劳动力转移方面发挥了巨大作用。工业园区大规模兴建职工住宅、中小学、幼儿园,有效解决外来务工人员生活及随迁子女教育问题。加快发展现代农业,实现农业化与城镇化协调发展。宅基地“三权分置”改革试点稳步推进,农村集体产权制度改革基本完成。被评为全省“两全两高”农业机械化示范市。

  坚持全域城镇化理念,加快推进城镇化进程。按照“政策引导、规范运作,提质加速、城乡一体”的思路,大力实施城镇化战略,不断加大城乡统筹力度,逐步缩小城乡差距。努力提升城区建设水平。按照“加快建设新城区、改造提升老城区”的发展思路,每年确定一批重大城建项目,不断完善城市功能,提升城市形象。加快推进小城镇建设。围绕“路、水、电、气、医、学”,每年实施一批小城镇建设“百件实事”项目。韩店镇、好生街道成为首批乡村文明行动省级示范镇(街道);长山、魏桥、韩店被确定为全国重点镇和全省“百镇建设示范行动”示范镇。加强生态环境保护。邹平森林资源丰富,获得国家园林县城称号,拥有“鲁中生态明珠”鹤伴山国家森林公园。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,大力推进生态县建设。积极开展生态林系和生态水系修复,努力为广大群众创造优美舒适、宜居宜业的良好环境。

  坚持以人为本,努力实现“人的城镇化”。邹平市始终坚持把完善公共服务作为推进城镇化工作的重中之重,每年都精心确定实施一批“民心实事工程”,加快推进城镇基本公共服务均等化,努力实现“人的城镇化”。大力发展教育卫生事业。邹平市开发区实验学校、新高中、第一实验小学、学前教育中心等一批教育设施投入使用,并在全省率先实现农村义务教育小学生免费乘校车,有力促进了教育资源均衡发展。邹平市妇幼保健院新院区投入使用,邹平市人民医院成为山东第一医科大学附属医院,医疗保障水平得到进一步提升。高度重视就业和社会保障。全面落实就业创业政策,推进就业创业服务。基本形成了城乡一体、功能完善、服务规范、管理高效的就业创业服务体系。不断扩大社会保险覆盖面,率先实现了养老保险制度全覆盖,成为滨州市首个城镇居民养老保险试点。城乡低保实现应保尽保,大力发展公共事业。邹平市被确定为全省城乡公交一体化示范县,基本形成了以城区为中心,辐射各镇(街道)、行政村的城乡公交一体化运营格局。搭建起了“15-20分钟”的文化服务圈,成功创建为首批文化强省建设先进县。

  下一步,邹平市将加快实施乡村振兴战略,不断提升城乡基础设施建设水平,进一步健全社会保障网、织密公共服务网,积极争创省级城乡融合发展试验区。

  (记者 耿悦 通讯员 夏强 韩涛 编辑 韩苗苗)

 
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