建国60年来,我国的城市社会经济建设发生了翻天覆地的变化。城市化进程快速推进,城市发展布局和结构日趋合理,城市经济在国民经济中重要作用日益显著。城市建设日新月异,城市居民生活质量和生活环境得到极大改善。

    建国60年,我国城市化水平大幅提高,城市个数由建国前的132个增加到2008年的655个,城市化水平由1949年的7.3%提高到2008年的45.68%。特别是改革开放30年来,我国城市化步伐进入快速发展时期。进入新世纪以来,城市化进程更是纳入国家整体发展战略中。2002年11月党的十六大明确提出“要逐步提高城市化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城市化道路”,从此,揭开了我国城镇建设发展的新篇章,城市化与城市发展空前活跃。到2008年底,全国城市总数达到655个,比1991年增加176个,增长36.7%,平均年增加11个。城镇人口比1991年增加90.3%,平均每年增长5.6%。城市化率提高到45.68%,比1991年提高19个百分点。

    在半个多世纪的中国城市化进程中,我国在城市基础设施和城市安全领域取得了一系列的成绩。

    新中国成立后,随着改革开放的不断深入和城镇居民家庭生活水平的提高,从上世纪80年代开始,这种格局发生了变化。是城市交通设施进一步改善。路网建设、公交发展加快,城市交通基础设施得到较大改善,建成了城市主干道、次干道、慢车道、人行道、城市环行线和立交桥等现代化道路交通网络体系,城市交通功能得到迅速提升。2008年全国地级及以上城市道路面积达338795.3万平方米,比1949年增加335540万平方米。随着公交优先发展战略大力实施,已有230多个城市开辟了公交专用道(路),总长度2357公里。2008年末全国地级及以上城市(不包括市辖县)实有公共汽(电)车营运车辆31.5万辆。公交客运总量达559.3亿人次。分别比1949年增长150倍和97倍。

    截止到2008年,我国城市公共汽(电)运营车36.7万辆,是1949年的160倍;每万人拥有公共交通车辆11.1标台,比1990年增加8.9标台;城市道路26万公里,是1980年的8.6倍;城市道路面积达45.2亿平方米,人均12.2平方米
    随着各城市交通拥堵情况的加剧,加快了轨道交通建设的速度。截至2006年底,现有12个城市(北京、上海、广州、天津、深圳、南京、杭州、成都、沈阳、哈尔滨、西安)正在建设地铁,5个城市(北京、上海、武汉、重庆、长春)正在建设高架轨道交通系统。现有北京、上海、广州、重庆、武汉、沈阳、成都、杭州、西安、苏州等大中城市,规划建设轨道交通线路50多条,匡算总长度1697公里,约需要各种轨道交通车辆8000~1000辆,估算总投资额6000亿元,我国将成为世界上最大的轨道交通建设市场。

    环境和公共设施管理业与人们日常生产生活息息相关,是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要方面。国家一直高度重视环境和公共设施管理和服务体系的建设。1979年至2008年,我国环境和公共设施管理业累计完成投资48567亿元,年平均增长31.5%,是基础产业和基础设施中年平均增速最快的行业。

    建国后,党和政府提高对城市环境保护工作的重视程度,多数城市建立起了“城市政府领导,各部门分工负责,环保部门统一监督管理,公众积极参与”的工作机制,加大了城市环境卫生整治和各类污染控制的力度,加快了城市生活污水、生活垃圾集中处理等环保基础设施建设的投入和进度,建成了一大批与城市生产和人民生活密切相关的供排水、煤气热力、公共绿化、环境卫生和城市防灾等设施。2008年全国地级及以上城市(不包括市辖县)供水总量达429.3亿吨,其中生活用量144.4亿吨,用水人口28336万人。2008年末全国共有城市污水处理厂883座,污水日处理能力8106万立方米/日,城市污水年处理总量达227亿立方米,城市污水处理率70.2%;排水管道长度31.5万公里,公共厕所11.5万座,市容环卫专用车辆7.6万辆。

    新中国建国60年来,多层次、覆盖城乡的公共卫生体系初步建立,人民健康水平不断提高。建国初期,我国卫生医疗水平低下并且主要集中在城镇,广大农村地区缺医少药,人民健康水平低下。经过60年特别是改革开放以来的建设,我国公共卫生体系初步建立,卫生服务能力明显增强。2008年年末全国共有卫生机构27.8万个,比1949年增加75倍。卫生技术人员503万人,比1949年增加9.0倍。医院和卫生院床位374.8万张,比1949年增加45.9倍。每千人口医院、卫生院床位数2.8张,远高于1949年0.15张的水平,处于发展中国家中等偏上水平。艾滋病、血吸虫病、结核病、肝炎、鼠疫、碘缺乏病等重大传染病、地方病和慢性非传染病的防治取得新进展居民平均预期寿命由1949年的35岁提高到2005年的73.0岁,在世界同等经济发展水平的国家中居于领先地位。

    近年来,重大城市公共安全事件不管在数量上还是在烈度上都呈逐年上升的趋势。而城市交通、市政设施安全和安全生产等领域更由于其自身与城市居民生活密切接触、利用率极高、覆盖面广等特点成为城市事故高发领域。以下列举的公共安全事件都是这一两年来在全国有较大影响、具有一定代表性的。