时间瞬转即逝,在这信息爆炸的时代,众人关注的城市化浪潮席卷中国的每个角落,中国国际城市化发展战略研究委员会一直坚守初衷,聚焦中国城市化进程中的点点滴滴,记录中国城市化进程的每寸土地,全面反映城市化的状况。
2018年,注定是极为不平凡的一年,酷暑与寒冬的替换,机遇与挑战的交织,国内外经济形势一片严峻。虽不知如今是寒冬的结束,还是考验的开始。但在期间中国城市化领域发生诸多大事件,具有重要的里程碑意义,值得我们一一记取并深入研究。
这不仅仅是对过去一年的回顾与总结,更是寄托着对中国城市化宏伟蓝图的展望与期许,因此我们评选出以下2018年中国城市化十大新闻事件。
TOP1 秦岭违建别墅案
新闻:
2019年,陕西省委原书记赵正永,因涉嫌严重违纪违法落马,相关问责仍在进行中。
他所涉及的事件,就是去年的“秦岭违建别墅拆除”!在此之前,他曾在央视违建专题片中被“不点名”批评。
其实早从2014年起,习近平总书记早就先后六次对“秦岭违建”做出相关的批示,并在去年7月份下旬,中纪委副书记徐令义还担任了拆违整治的工作组组长。
而真正实现了从全面拆除到复绿,是在截止去年11月,秦岭北麓西安境内共清查出1194栋违建别墅,其中依法拆除1185栋,没收9栋,改造后用于公共事业。同时支亮别墅(陈路)进行全面拆除复绿。最终依法收回国有土地4557亩,退还集体土地3257亩。
TOP2 长春长生疫苗案
新闻:
在去年,曾因一篇题为《疫苗之王》的自媒体文章刷爆了朋友圈。
而关于事件的由来,是在18年7月中旬,国家药品监督管理局发布一则通告,其通告指出了长春长生生物科技有限公司冻干人用狂犬病疫苗的生产,存在记录造假等行为。
消息的爆出,使得人心惶惶。国家卫健委员、国家药品监督管理局立即联合印发了《接种长春长生公司狂犬病的疫苗续种补种方案》。
7月29日,长春长生董事长高俊芳等相关责任人,共18人被提请批捕;
TOP3 北京人口连续两年负增长老龄化趋势引关注
新闻:
2017年末,北京常住人口数量同比减少了2.2万人;2018年末,北京常住人口为2154.2万人,比上年末减少16.4万人,其同比下降了0.8%。
其言外之意,也就是说北京市常住人口连续两年实现负增长!
通过对不同年龄的人口进行统计,其中60岁及以上的常住人口却增加了6.6万人,总计364.8万人。所占的比例从17年的16.5%攀升至16.9%。
TOP4 督查1亿非户籍人口市民化
新闻:
2018年10月10日,国家发改委发布了《关于督察<推动1亿非户籍人口在城市落户方案>落实情况的通知》(下文简称《通知》)。
其中对有关部门的主要督察内容为:各项目标任务的牵头部门出台配套政策;推动改革落地的工作进展情况;改革取得的实质性成效;进展滞后的改革任务及内在原因,从而进行下一次整改的政策建议。
TOP5 基本公共服务有了“国标”
新闻:
为了在2035年基本实现公共服务均等化,2018年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立健全基本公共服务标准体系的指导意见》。
关于这一中共十九大报告明确的目标该如何实现,依照怎样的标准?
该指导意见明确了将要从4个层面构建基本公共服务标准体系,分别为国家、行业、地方、基层。
同时明确了“十四五”末和到2035年两个时间节点的具体目标,而相关政府承担兜底责任,每5年调整一次标准。
TOP6 我国修改农村土地承包法
新闻:
2018年12月29日,十三届全国人大常委会第七次会议,表决通过了关于农村土地承包法的决定。
对于农民而言,土地是我们的“命根子”,更是农村最为重要的生产资料。
农村改革30年的一条重要历史经验,正是我国宪法确立的农村基本经营制度——实行以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制。
而新的农村土地承包法,将于今年1月 1日起正式施行。其中修改后的法律规定,耕地的承包期届满后再延长三十年。
TOP7 重庆22路公交车坠江事件
新闻:
2018年10月28日,在这看似普通的一天却发生了不普通的事情。
在重庆市万州区长江二桥,一辆22路公交车脱离了正常的车道,异常地打了左转,与对面一辆正常行驶的小轿车相撞后,冲断护栏坠入江中,沉入了70余米深水。
在这让人悲痛事件背后的实情,只因为乘客与司机激烈争执,引起互殴导致车辆失控!
事件发生之后,相关的公安机关走访调查,与综合了报警情况,先是初步核实失联人员为15人;截止11月1日,坠江公交车和遇难者遗体相继找到,最终确定13人遇难,2人失联。
TOP8 港珠澳大桥开通助力大湾区城市化进程
新闻:
世界三长的跨海大桥——总体跨度最长、钢结构桥体最长、海底沉管隧道最长,同时被誉为“超级工程”的港珠澳大桥,在去年的10月23日珠海举行了开通仪式。
这座大桥总长约为55公里,被称之为公路建设史上技术最为复杂、施工难度最高、工程规模最庞大的桥梁。
而它,一个超大型跨海交通工程,只因“一国两制”的促使下,实现了粤港澳三地的首次合作。
在开通仪式的当天,习近平总书记出席并宣布了大桥正式开通,亲自感受了大桥独有的魅力。
TOP9 福建泉州一船舶泄漏69.1吨碳九
新闻:
2018年11月4日凌晨,福建泉州码头的一艘石化产品运输船,在运输过程中船发生了碳九泄漏。
碳九的泄漏直接导致水质和海产品的污染,而附近的居民也深受其害。截止到11月8日,泉港区医院共接诊此类患者52名,其中还有1人入住到ICU!
但在此之前,泉港区农林水局仅发布了《关于暂缓起捕、销售、使用辖区肖厝村海域水产品的紧急通知》,并称之待水产检测报告出来之后再做决定。
TOP10 首个中国城市化质量评估报告出炉
新闻:
12月16日,第十届中国城市化国际峰会在南宁举行,并首次发布了《中国城市化质量评估报告》。
评估对象包括全国30个直辖市/省会/首府、301个地级市、365个县级市,共计696个城市数据(不含港澳台地区);并对全国26个省/自治区(不含西藏)、7大行政区、19个城市群的城市化质量逐一进行了评估。旨在为各城市对自身城市化质量水平初步认识提供参考,同时助力我国城市化质量水平快速提高。
这份报告由中国国际城市化发展战略研究委员会、综合开发研究院(中国·深圳)组织编写,由原建设部总工程师、科技委常务副主任和城市化委员会主任金德钧担任主编。
2019年1月22日10时10分,一架校验飞机平稳降落在北京大兴国际机场西一跑道上,意味着北京新机场第一场校验任务圆满完成。此次飞行校验工作于2月24日圆满落幕,历时34天、112小时飞行,比原计划提前19天。整个校验内容包括跑道、着陆系统、灯光,全向信标及测距仪和飞行程序。飞行校验完成后,意味着大兴国际机场飞行程序和导航设备具备投产通航条件。
根据国家民用航空局规划:今年6月30日,北京大兴国际机场将竣工验收,并在9月30日之前投入运行,献礼祖国70周年大庆。大兴国际新机场被英媒评为“新世界七大奇迹”之一,并位于榜首。其航站楼约140万平方米,造型新颖,如凤凰展翅。它将作为国际航空枢纽,和北京首都机场适度竞争、规模运营,形成“龙凤呈祥”的双枢纽的格局。
选址兼顾北京、天津、河北、雄安
北京新机场最早规划于2000年,2008年首都机场3号航站楼投入使用,旅客需求得到一定缓解,新机场计划暂时被搁置。近年来,首都机场客流量迅速上升,2014年达到8365万人次,稳居世界第二,航班趋于饱和;2014年12月15日,国家发改委批准北京建设新机场项目;2014年12月26日,北京新机场工程举行开工典礼。
北京新机场曾有3处选址,最终确定为大兴区榆垡镇、礼贤镇与廊坊市广阳区交界处,在北京、天津和雄安中间的位置上。与天安门的直线距离46千米,距首都机场67千米,距天津滨海机场85千米,距雄安新区约100公里,廊坊市中心26千米,距保定市中心86千米。新机场地下巨大的轨道交通网可以把京津冀周边的旅客快速运达。共有五条轨道线路在机场外围整合并列为一组,沿新机场中轴贯穿航站区,依次分别是,京霸城际、机场快轨、R4/S6、预留线和廊涿城际。新机场将极大带动北京南城的经济,有效加快京津冀一体化进程。
国家发改委批文显示,机场工程总投资799.8亿元,其中,民航局安排民航发展基金180亿元,首都机场集团公司安排自有资金60亿元,并积极吸引社会资本参与,不足部分由发改委和财政部按同比例安排中央预算内投资和国有资本经营预算资金解决,资本金以外投资由首都机场集团公司通过银行贷款等多元化渠道融资解决。