8月19—20日，第九届中国城市化国际峰会在北京举行。本届峰会主题为“我的城市，我的家乡——十三五背景下新型城镇化的人文关怀”，原建设部总工程师、中国国际城市化发展战略研究委员会金德钧主任出席并做重要讲话，李津逵副主任主持。

　　金德钧主任说，为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》及《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》、《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》文件精神，按照“适用、经济、绿色、美观”方针，转变城市发展方式，塑造城市特色风貌，提升城市环境质量，走以人为核心的中国特色城市发展道路。

　　在住房和城乡建设部科学技术委员会、国土资源部科技专家咨询委员会的指导下，中国国际城市化发展战略研究委员会、中国（深圳）综合开发研究院作为主办单位，一年来，携手联合国开发计划署、中欧社会论坛、中国欧盟商会、北京市城郊经济研究会、山东师范大学城市与房地产研究中心等支持单位，群策群力、集思广益，倾力打造了中国城市化研究领域的这场盛典——第九届中国城市化国际峰会……

　　2015年中国城市化贡献力人物榜单在北京举行的第九届中国国际城市化国际峰会上揭晓。中国社会科学院城市发展与环境研究所所长潘家华，中国矿业大学（北京）教授、中国工程院院士武强，中国城郊经济研究会副秘书长、北京市城郊经济研究会副秘书长张英洪，北京公众健康饮用水研究所所长李复兴，郑州宇通重工有限公司董事长、党委书记李勇，深圳市雅克兰德设计有限公司总经理吴文媛，国际新城镇研究所（INTI）项目总监琳达·弗拉森罗德，国瑞地产副总裁兼北京公司董事长李斌等，经过峰会组委会专家评审委员会的严格评选，凭借在中国城市化发展中的智力贡献、技术贡献、就业贡献、环境保护、文化发展等多项指标， 在综合评审中脱颖而出，获此殊荣。

　　据悉，中国城市化贡献力人物评选是在住房和城乡建设部科学技术委员会、国土资源部科技专家咨询委员会指导下，由中国国际城市化发展战略研究委员会、中国（深圳）综合开发研究院主办的年度公益性评选活动，并在每年一届的中国国际峰会上予以表彰。

　　“2015年中国城市化影响力机构”榜单新鲜出炉。本次上榜的机构有：北京大学建筑与景观设计学院、清华大学建筑设计研究院有限公司、北京地球村环境教育中心、广东省深圳市古村之友古村落保护与发展促进中心、青岛太行园林建设有限公司、广东省佛山市顺德区社会创新中心等。

　　据悉，该活动是为总结我国城市化进程所取得的成果与经验，探讨城市化进程中的新思路、新方法，表彰对我国城市化进程做出贡献的优秀代表。为体现“公开、公平、公正”的原则，中国国际城市化发展战略研究委员会成立了专家评审委员会，经过近半年的初评、复评、终评，才有了今天的结果。

　　专家评委表示，在我国快速城市化进程中，以企业、科研院所等机构组织主体在城市规划与建设、生态环境保护与产业集聚、繁荣城市经济、增加就业机会、改善民生等方面发挥着越来越重要的作用。正是基于这样的认识，中国国际城市化发展战略研究委员会每年都组织相关权威专家，依据各机构在行业影响、技术创新、繁荣经济、社会责任等方面指标，开展“中国城市化影响力机构”评选活动。

　　面对中国史无前例城市化大发展带来的空前紧张的人地关系，不明智的土地利用和城市扩张使大地生命机体的结构和功能受到严重摧残，大地生态系统的服务功能全面衰退，包括洪涝和干旱灾害频繁、地球生命系统的自净能力下降、物种消失、城市特色破坏等问题，亟待相关学科的创新与发展。在此背景下，2010年5月，北京大学建筑与景观设计学院成立。

　　学院成立以来，致力于落实科学发展观，探索统筹人与自然和谐发展之路，探讨缓解紧张的人地关系规划与设计解决方案，建成这一领域科学研究与人才培养平台。学院在具体指导城市乃至更大区域尺度的规划设计时，始终秉持生态城市主义的理论指引和方法论的支持，以更全面与更新的姿态继承了景观都市主义的观点，将生态作为联结城市肌理和构造的核心力量，以景观设计学科的核心知识体系作为统领，全面融合多个城市学科，给出了解决当今世界范围内城市问题的一个较为成熟的理论方法，并期待接受城市实践的检验……

　　清华大学建筑设计研究院有限公司的前身是成立于1958年的清华大学建筑设计研究院，依托于清华大学深厚广博的学术、科研和教学资源，并作为建筑学院、土木水利学院等院系教学、科研和实践相结合的基地，学院十分重视学术研究与科技成果的转化，规划设计水平在国内名列前茅。

　　目前，该院业务领域涵盖各类公共与民用建筑工程设计、城市设计、居住区规划与住宅设计、古建筑保护及复原、景观园林、室内设计、检测加固、前期可研和建筑策划研究以及工程咨询，设计并建成的工程获得国家级、省部级优秀设计奖达60余项，位居全国甲级院前列。北京菊儿胡同居住区、北京大学图书馆、清华大学图书馆、北京天桥剧场、清华大学设计中心楼、中国美术馆改造装修工程、雷峰塔复原工程、中央美院迁建工程、世界大学生运动会游泳跳水馆等一批脍炙人口的精品之作均获得很高的社会评价，也为城市提供了一道道靓丽的风景线。

　　面对我国建筑行业迅猛发展而建筑能耗与日俱增的现状，清华大学建筑设计研究院有限公司在生态建筑设计方面积极探索，做出了大量的研究工作，清华大学设计中心楼和超低能耗办公楼都是绿色办公建筑的有益实践；在一系列的国内外竞赛和招投标中，该院设计的国家大剧院、北京国际会展体育中心等项目均取得佳绩……

　　北京地球村环境教育中心，是一个以传播乐和理念，建设生态文明为宗旨的民间组织，践行以乐和社区与乐和家园为特色的城乡生态社区建设，提供能源及化学品安全等环境教育服务和乐和社工的技能培训，营造以关爱留守儿童，建设农村社区为内容的乐和之家，目前在湖南、山东、四川、重庆等地开展的实践项目均取得了丰硕的成果。

　　在绿色生活的倡导和绿色社区的建设上，北京地球村环境教育中心曾经作为北京奥申委和奥组委的环境顾问，深度参与了绿色奥运行动计划的制定和实施，并作为唯一的民间组织代表随北京奥申委代表团赴日内瓦参与北京申奥；发起83万个家庭参与的绿天使行动；和诸多民间组织共同发起的“26度空调节能行动”得到国务院的认可，促使空调节能成为国家政策，并配合国家发改委和建设部，发动和协调全国范围的“节能20%公民行动”、“无车日公民教育”；十年前开始化学品安全与环境健康项目，建立了国内第一个NGO化学品安全协作网络，提高了中国公众对化学品安全的认识和实践能力……

　　古村之友是一家专门从事古村落保护与发展的非营利机构，2014年11月发起了全国古村落志愿者网络，2015年9月正式注册。现在全国约30个省有志愿者网络，是全国社群规模最大、参与古村落保护与活化最多的组织。

　　古村之友通过召开中国古村大会、中国古村展等大型活动，将古村保护活化观念深入人心；通过推动中国文物保护法中关于古村保护的研讨、向两会提起古村保护提案、参与中国第一起人文遗迹保护的公益诉讼、搭建起了全国古村救援通道、培养古村创业者和创客基地的发展；通过互联网+社群+义利模式设计的创新方法让古村创客在古村发展中获得成功；通过创新性地研发一系列的古村保护活化中的产品，如古村信息平台、跑古村节、古村公益修缮、一对一帮扶、古村货郎、古村贤居等，使得古村之友在中国城镇化进程中有效地保护了古村落。

　　古村之友虽成立时间不长，但其影响力以及在发展过程中对中国城市化的贡献有目共睹：

　　1、它通过建立一支具有公共参与和意识能力的古村保护第三方队伍，完善了社会运行机制。

　　2、它推动了城市化进程中古村与人文遗迹保护的法制化建设，通过志愿者团队让古村保护深入人心。通过各地方团队建设，形成当地古村传播与保护网络，建设全国古村救援通道，迄今已经有河南、江苏、浙江等多地古村得到保护……

　　青岛太行园林建设有限公司历经30年的发展，目前企业具有国家园林施工一级资质，风景园林设计乙级资质，市政公用工程施工总承包三级资质，是山东省园林绿化领军企业、全国园林骨干企业。

　　30年来，太行园林紧紧抓住中国城市化快速发展给园林行业带来的前所未有的繁荣和多元化局面，凭借自己的双手，设计和承建了众多的园林景观工程，在扮靓城市、增添城市魅力的同时，企业品牌建设也得到了建设方、建设主管部门和社会各界的高度评价和肯定，其中公司承建的青岛东海路园林景观项目、青岛唐岛湾南岸景观绿化项目、2014青岛世界园艺博览会园林景观项目被住建部评为“中国建筑工程鲁班奖”。

　　在企业快速发展的过程中，太行园林摸索出了一套“太行园林建设施工项目目标责任管理办法”，遵循着“务实创新，打造品牌，追求卓越，营造精品”的经营理念，把品牌战略提升到了企业发展的高度，并将该理念融入到规划设计、建设施工和服务中，探索出了园林行业的“太行园林管理模式”。在同行业中，率先通过了ISO9001、ISO14001、OHSAS18001质量、环境和职业安全健康管理体系认证，建立健全了一整套规范、严格、可行的企业管理制度。公司连续十一年被评为省级“守合同重信用单位”，省级“消费者满意单位”、“优秀施工企业”和“免检企业”。公司苗圃被国家林业局评为“全国质量信得过种苗基地”，被国家信息中心联合诚信办公室定为“全国联合诚信示范单位”，2013年被评为“全国十佳园林工程企业”。 在2014青岛·世界生态城市与屋顶绿化大会上，公司荣膺“国际生态园林示范企业”……

　　新世纪以来全球深陷社会危机，尤其是像中国这样经历快速转型的社会。但严峻的社会危机，也催生了全球范围内的社会创新实践。顺德社会创新中心，是国内首家专门承担社会创新职能的法定机构，作为社会创新的智库和枢纽，代表政府履行推动社会创新的职能。立足法定机构的运营机制和公信力优势，顺德社会创新中心自成立以来，始终立足顺德本土可资利用的资源、社会问题实际，不断创新平台和机制建设，聚焦公益创新、商界合作及社区发展三大主要工作，取得了令人瞩目的成绩，也推动了政府、企业、NGO实现跨界合作、建立社会创新共同体，让资源、信息、人才、创意打破隔阂，促进社会资源更高效的配置、社会问题更及时的回应。

　　比如，在建立公益创投与社会服务交易机制，推动公益创新方面，截至2015年底，交易所已促成1800多万元和近300个项目顺利对接。

　　在培育社会企业方面，2014年9月出台了国内首个社会企业标准——《顺德区社会企业培育孵化支援计划》。2015年6月在国内率先开展社会企业认定工作。2015年，中心发布了《顺德区社会企业培育孵化支援计划（修订稿）》，降低社会企业准入门槛并分级制认定，通过认定的社会企业3家和观察社会企业6家，意向申报第二届社企认定的社会企业10家，社会企业逐步在顺德形成一股新的力量……

　　中国国际城市化发展战略研究委员会的年度公益性评选活动中，“2015年度中国城市化优秀农民工”备受瞩目。本次活动获奖的农民工是：北京朝阳区八里庄流动人口管理办公室协管员、河南团省委驻北京工委志愿服务部部长李高峰、北京玖月发艺专业美发店店主韩鹏、东莞市好人好事公益服务中心项目专员刘青花、德州御景园林有限公司总经理付莹莹、郑州市中原区环境卫生管理队班长赵树玲、北京博安胜达工程设备安装维修有限公司总经理李连安、泰州市建泰劳务有限公司项目经理季罗庆等。

　　农民工是中国工业化、城市化与农村人口市民化没有同步发展的历史条件下产生的一个独特的社会群体，2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报显示，2015年全国农民工总量2.77亿人。“2015年中国城市化优秀农民工”获奖者是这个群体中的代表，他们为追求美好的生活来到了城市，也在融入城市的过程中，用自己坚毅的性格和不屈的尊严书写了美好的城市之歌，在自己平凡的岗位上为城市乃至整个国民经济发展作出了巨大贡献。 　　

　　据悉，中国城市化优秀农民工评选活动是中国国际城市化发展战略研究委员会的年度公益性评选活动，每年评选一次。旨在宣传农民工在中国城市化进程中的重要作用和突出的贡献，激励千千万万农民工中的优秀人才自强不息、奋发有为的拼搏精神，营造全社会关心、关爱和尊重农民工的良好氛围。

　　从义务清理河道垃圾，号召人们一起维护环境，到做保洁员期间将扫帚“伸向”工作之外的街道，帮助他人清扫卫生……自2001年到北京打工以来，李高峰做过的义务工作已不胜枚举。在他看来，凡是遇到能帮助的人和事，都不应推辞。而他不仅自己做好事，更吸引周围的人群参加志愿服务。2007年，李高峰组织发起了“河南在京环保志愿者服务队”，在他的带动下，短短四个月志愿者队伍就从40多人扩编到300多人，五年后发展到1260多人。如今，这支队伍已成为北京市响当当的品牌，在北京范围内组织、参与的各种环保公益活动不下万次。

　　除了参与环保宣传，李高峰还积极投入到外来人员融入教育工作中，他结合自己在外来人口服务站工作的条件，密切联系外来务工人员，为他们排忧解难，以法律咨询、文艺服务、治安巡逻、生态保护等服务内容为依托，希望能够帮助他们早日融入社会。李高峰的事迹在北京引起了强烈反响，曾被授予“身边雷锋”、“最美的北京人”、“北京好人”等荣誉称号，还先后受到过习近平、李克强、胡锦涛、温家宝等党和国家领导人的接见。

　　至今，李高峰从事志愿者服务已超过15年，然而，他认为这还远远不够，他要将志愿者服务继续坚持下去……

　　当许多城市中的“90后”们还在父母的怀抱中享受关怀与疼爱时，2008年，年仅18岁的韩鹏已从技校毕业到东莞做起了流水线普工。始终相信“机遇只垂青有准备的头脑”的他，在工作中总比别人付出更多努力。入职后不久，他凭借高效的工作能力被破格提升为仓管员。然而，由于金融危机肆虐，企业倒闭，韩鹏也于2010年辗转来到北京，并在机缘巧合下开始从事美发行业。

　　出身技术工人的韩鹏只用了半年时间就由一名洗发“小工”成长为独立操刀的“大工”。和普通技师不同的是，他更关注店铺的经营、管理，思考如何提升顾客满意度。2014年，韩鹏得到了积累经营经验的机会：店主将经营权转交给他一年，这让韩鹏摸清了经营的“门道”，并有了创业的想法。合同到期后，韩鹏的小理发店也正式开业了。即使每天都为客源、房租奔忙，但这份事业却让年轻的他充满干劲。

　　2015年底，韩鹏在廊坊永清“安家”，他说，这样自己可以“在大城市中创业，在大城市周边小镇定居”，他希望能永久地在北京扎下根，发展自己的事业，因为城市无论如何发展都离不开服务业。现在，他的第二家理发店也已在筹备之中。

　　通过自己的努力，韩鹏正在融入这座国际化的大都市，他用实践证明，一个农家孩子在大城市创业虽有艰辛，但奋勇向前，一切皆有可能……

　　刘青花与公益的结缘方式十分特别。看到儿子由于参加了公益活动而变得乖巧、懂事，让她这个做母亲的人在深感欣慰之时，真切地体会到了公益的力量，并萌生了感恩之心，于是，这位果敢的“湘妹子”决定带着年迈的父母一起到深圳大浪做志愿者。

　　帮助别人之余，刘青花发现现代人普遍偏胖，而胖人产生疾病的概率会远高于一般人，为了能让大家经常吃上健康可口的素食，提升身体素质，她在大浪青年梦中心启动了“好厨房·好驿站”项目。“好厨房·好驿站”项目为人们提供免费素食午餐和临时居所，凡是到大浪找工作的人，只要有资金困难就可申请1—7天的短期免费食宿，将父母接来团聚的还可以免费食宿10天，并鼓励受益群众参与志愿者服务。

　　如今，项目的受益人已过万，看到能帮助到这么多人，刘青花更坚定了一直做下去的决心。刘青花说，“运营‘好厨房·好驿站’项目，我感觉不仅找到了自己的价值，更升华了人生，找到了许多人都找不到的东西——幸福。”而做公益这么久，刘青花的幸福早已超越了“助人为乐”的情感层面。对那些她帮助的人，刘青花告诉他们，不用谢我，只要你们将这份爱传播出去，帮助他人，就是我做这些事最大的价值……

　　1986年出生于山东德州农村的付莹莹从小就有一个“园林梦”，由于一直喜欢花草树木，她在读大学期间还特别选修了景观园林专业，希望能“通过绿化，让环境更美丽，让空气更清新。” 2008年，大学毕业后的付莹莹回到家乡，选择专心从事园林绿化行业，从一名绿化公司的业务人员做起，开始了追梦之路。

　　在积累了一定资金后，2010年，付莹莹创立了德州御景园林有限公司，经过几年的发展，御景园林已经开展了绿化工程、绿化苗木种植、苗木销售、绿化养护、市政保洁等业务，公司的营业额也达到了上千万元，每年纳税超过百万元。

　　生于农村的付莹莹认为，是城市给了她足够的关怀，而城市的建设正需要全体社会成员的努力，尤其是农民工们，他们是活跃在城镇和乡村中最积极、最能干、最可敬的力量，他们在创造社会财富的同时也在塑造自己，已经与城市发展和居民生活、与农村繁荣文明进步密不可分。一步步实现梦想的付莹莹在自己创业致富的同时，更带动了周边人群，尤其是农民工的致富。

　　作为一名园林人，付莹莹深感：“当人们走在充满绿色的家乡道路上，抬头看看树，低头看看草，由我们养护下的绿色家园给市民带来美丽。有这样美丽的家园，我感到非常自豪……

　　38岁的赵树玲出生于开封市杞县的一个小山村，读完高中后，由于家境原因，1995年，17岁的她只身来到郑州打工，在郑州市中原区环境卫生队做起了一名清洁工。在工作之初，她上街打扫时经常会被人们“围观”，因为很少见到年龄这么小的姑娘从事这个行业。自己的亲人、朋友也有人不理解赵树玲的选择，但她却认为，清洁工就是城市的“美容师”，没有清洁工任何城市都无法正常运转，这个职业受到的不应是歧视，而是赞扬。凭着一股倔劲以及优异的工作成绩，赵树玲先后获得了“中原区优秀城市美容师”、“中原区先进工作者”、“郑州市优秀城市美容师”、“郑州市五一劳动奖章”等荣誉称号。在这个行业里，她坚持了二十年，并从一名普通的清洁工人成长为优秀的管理人员。

　　走上管理岗位后的赵树玲主要从事清洁工的培训、协调工作，由于自己也来自一线，她尤其理解清洁工的辛苦：无论严寒酷暑，清洁工都要上路工作。赵树玲说，时下从事清洁工作的都是农民工，有些人年龄较大，上岗之初甚至不会过马路，因此，赵树玲的培训都是“手把手”的带，直到他们能独立工作为止。面对清洁工平均年龄偏高、工资待遇偏低等社会问题，赵树玲呼吁，希望社会能正视清洁工的付出，关注这些默默无闻工作的人……

　　43岁的李连安在3岁时就失去了父亲，从小得到乡邻照顾的他立志长大后一定要报答家乡父老。16岁时，他迫于生计辍学打工，二十多年来，他努力提高自己的专业技能、知识，并怀着感恩之心，希望以自己的勤奋，回馈乡亲们的恩情。

　　李连安没有任何所谓的“文凭”，但他深知知识的重要性，因此，无论是做学徒工，还是瓦工、木工都无比认真。他还利用业余时间考取了建筑施工员证书、质检员证书，并有幸师从北京古建第一人杜忠义先生学习古建及园林绿化知识。凭借自己的努力，经过二十余年的点滴积累，李连安一步步地实现了梦想，从一名普通的打工仔蜕变为带领家乡父老乡亲共同富裕的领路人。最初他只是一人在外打工，现在他已经创建了自己的企业——北京博安胜达工程设备安装维修有限公司，拥有各类工程师、设计师、高级工、技师10余人，一线员工200余人。

　　在打工创业成长之路上，李连安时刻不忘自己的初衷，他先后捐款数万元为家乡修路、安装路灯，方便乡亲们晚间出行，并不断帮助农民工兄弟们，在扶贫济困、希望工程、抗洪救灾、见义勇为、汶川地震、家乡公路建设上力所能及地捐助、奉献爱心……

　　年过半百的季罗庆已经为北京的城市建设奉献了近20年的光阴。1964年，季罗庆出生于江苏省常州市金坛区下新河村，由于家庭经济困难，1998年，他来到北京打工，开始从事建筑行业。通过认真自学建筑知识，季罗庆考取了建筑施工员证书，从普通建筑工人走上了项目经理岗位，成为工地上的技术组织管理人员。

　　季罗庆老家常州的建筑施工产业十分发达，很多农民都拥有专业的施工技术，在看到北京的建筑市场十分火爆后，他回到老家组织了一支有专业素质的农民施工队伍进京，带着老乡们一起致富。在工作上，他是这些施工人员的“领导”，但在生活中，季罗庆却是所有农民工们的“老大哥”，处处关心他们的生活。

　　对待工作，季罗庆深知质量就是建筑的生命，在安全关、质量关上，他处处以身作则，把控极严，因此也使得他所负责的工地多次获得“长城杯”工程的荣誉称号。尤其可贵的是，在2010—2013年女儿重病期间，虽然精神上遭受重大压力，但他仍坚持一边设法为女儿治病，一边管理工地，确保了工程如期完工。女儿痊愈后，季罗庆的干劲更足了，按质保量地完成了一个又一个施工项目。

　　十多年来，季罗庆始终认真学习、甘于吃苦，靠勤劳的双手和锲而不舍的精神奋战在北京的建筑行业，为建设美丽首都做出了自己的贡献……

　　党的十八大将新型城镇化提升到了国家战略。新型城镇化就是要以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征，推进大中小城市协调发展。在城市化委员会发布的“2015年中国城市化典型案例”名单中，建设脚印城市、海绵城市、循环城市——湛江城市绿色城市化之实践、山东省禹城市以“两区同建”推进新型城镇化的探索与实践、长沙县浔龙河生态艺术小镇、北京市平谷区大兴庄镇西柏店村“美丽智慧乡村”集成创新试点建设的实践、丹麦区域供暖技术助理香格里拉治理空气污染，分别以践行新型城镇化所取得的引领示范作用，喜获“2015年中国城市化典型案例”荣誉称号。

　　活动组委会相关负责人介绍，该活动是为了总结、交流各地在城市化建设过程中的典型做法和先进经验，发挥典型案例对中国特色城市化的带动借鉴作用，以期为中国的城市化探索出适合不同地区的城市化发展模式，提升中国城市化的质量。

　　在获奖案例中，湛江就近年来有序推进新型工业化和城市化进程中，针对城市规划建设管理，尤其是城市经济运行、交通运行中暴露出来的矛盾和问题，从城市发展的实际出发，坚持以人为本，大胆探索实践，创新城市建设思路，理清城市发展方向，按照车行畅顺、慢行宜人、水行生态、风行流通、物行循环“五行”要求，提出并加快建设脚印城市、海绵城市、循环城市“三个城市”，走出了一条绿色、低碳、循环的城市发展之路。目前，湛江建设“三个城市”获得广泛的社会认同和支持，重塑了城市活力，让湛江从“车轮城市”向“脚印城市”转型；重构了生态框架，让湛江从“水泥森林”向“海绵城市”转型；重建了物行循环，让湛江从“垃圾围城”向“循环城市”转型……

　　湛江地处我国大陆最南端，位居国家三大半岛之一的雷州半岛，全市人口800多万，市域面积1.326万平方公里，市区面积1460平方公里，其中，中心城区面积225平方公里，人口165万。海岸线总长2100多公里，是“一带一路”海上战略支点城市、环北部湾中心城市之一、宜居宜业宜游的生态型海湾城市。

　　近年来，在有序推进新型工业化和城镇化进程中，针对城市规划建设管理，尤其是城市经济运行、交通运行中暴露出来的矛盾和问题，湛江认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央城市工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，从城市发展的实际出发，坚持以人为本，大胆探索实践，创新城市建设思路，理清城市发展方向，按照车行畅顺、慢行宜人、水行生态、风行流通、物行循环“五行”要求，提出并加快建设脚印城市、海绵城市、循环城市的“三个城市”，坚定走绿色、低碳、循环的城市发展之路。

　　今年以来，湛江市聚力推进中心城区金沙湾“三个城市”示范样板区建设，通过优化街区路网结构、改善周边水体环境、垃圾分类回收处理等措施，丰富片区商业文化与旅游休闲功能，为深入推进“三个城市”建设发挥了示范和引领作用。今年3月，联合国环境署专家考察湛江申报“联合国SUC可持续发展先锋城市”，对湛江“三个城市”的建设实践给予充分肯定……

　　禹城位于山东省西北部，隶属德州市，是山东省会济南的卫星城，面积990平方公里，耕地80万亩，辖12个乡镇（街道），人口52万，有1处国家高新区、1所全日制高校、3家上市企业。总结禹城发展历程，有五个重要节点：一是4000多年前，大禹治水十三年，其中八年在禹城，最终在此导河入海，功成名就，留下了为民、实干、创新、奉献的大禹精神，激励着世代禹城人民不懈奋斗。二是唐朝天宝元年，即公元742年，为纪念大禹治水功绩，唐玄宗李隆基取禹息故城之意，改春秋时的祝阿为沿袭至今的禹城。1993年撤县设市。三是1912年，津浦铁路，即现在的京沪铁路，全线开通，贯穿禹城，禹城从此成为贯通南北的重要交通枢纽。四是上世纪六十年代，为探索黄淮海地区治理旱涝盐碱路子，受党中央、国务院委派，中科院、农科院在禹城设立综合实验站，攻克盐碱地综合整治世界性难题，开创了战旱涝、斗盐碱的先河，经过50多年的改造，原来一毛不拔的盐碱地变成了吨粮高产的沃土良田。五是从上世纪九十年代到现在，禹城以传统农业为基础，跳出农业抓工业，逐步培植形成“生物产业、装备制造、新能源、新材料、绿色食品、高档纺织”等“6+2”现代主导产业。其中，生物产业，功能糖年综合产能110万吨，占国内市场80%，国际市场35%，是全国规模最大、品种最多、市场占有率最高、品牌知名度最好的功能糖研发生产基地，进入中国县域产业集群竞争力百强，2008年成为国家高技术生物产业基地；装备制造业，形成从铸锻件、管模、汽车零配件、工程机械到大型风电主轴、船用曲轴、数控机床等系列产品的产业链条，是国内最大的MW级风力发电机主轴生产基地、亚洲最大的球墨铸铁管模生产基地，拥有国内第五台、山东省第一台万吨以上压机，AP1000低碳控氮钢锭解决了我国第三代核电主管道用钢难题……

　　党的十八大召开以后，新型城镇化建设被提升到了国家战略层面。新型城镇化就是要以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征，推进大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进。2014年全国两会，李克强总理在政府工作报告中更是明确提出了城镇化的工作目标“今后一个时期，着重解决好现有‘三个1亿人’问题，促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。”

　　新型城镇化是促进内需、拉动消费，实现经济新一轮增长的必然要求。在投资、出口等经济增长引擎动力不足时，以“大交通带来大物流，大保障带来大民生，大数据带来大网络”为基础的新型城镇化着力于构建大格局、大平台的建设，发展现代农业、休闲旅游、文化创意等产业，从而为“大休闲”时代的“大消费”提供载体。

　　新型城镇化是破解“三农”难题的根本途径。党的十八届三中全会明确提出，“城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍，也是我国‘三农’问题的症结所在。”新型城镇化的根本目的就是要打破城乡二元结构，促进城乡互动、融合，它可以在盘活农民土地上破题，改革农村产权制度，使土地资源资本化；它可以通过引入工商资本下乡，构建新的农村产业结构，促进农民就业安置；它可以促进公共服务城乡一体化发展，让农民就地市民化，过上富足而又有尊严的生活……

　　党的十八大报告提出，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，促进四化同步发展。同时提出把生态文明建设放在突出地位，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。“美丽智慧乡村”建设是在新的历史时期，对如何推动新农村建设和生态文明建设有机结合的理论思考与实践探索，通过对农业、农村、农民全方位的服务与管理，从而实现农村生产、生活、生态的良性循环。

　　从2014年年初，北京市农村经济研究中心和平谷区政府选取平谷区大兴庄镇西柏店村开始建设并实施“美丽智慧乡村”集成创新试点项目，试图找到一条在广大农村落实十八大精神、建设美丽中国、推动农业和农村可持续发展的新路径。

　　一、建设理念

　　按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，“美丽智慧乡村”集成创新试点建设的目标是在广大农村地区，落实十八大精神，通过系列农村生态文明建设工程实现“美丽乡村”，通过系列农业农村信息化应用工程实现“智慧乡村”，通过案例研究，实现美丽与智慧无缝衔接，树立共生理念，“美丽+智慧”是一体共生一体共建的关系，根本目标就是打造升级版的社会主义新农村示范典型。

　　二、建设地点

　　西柏店村属于平谷区大兴庄镇，位于平谷区西部，大兴庄镇中北部。全村土地面积1048亩，其中设施农业330亩，林木用地200亩，养殖用地200亩，鱼塘80亩，村庄占地238亩。该村地处洳河流域，地貌以平原为主。

　　西柏店村共有220户居民（其中农业户185户），村内常住人口707人。西柏店村的发展特色是生态循环农业，主导产业是畜禽养殖和蔬菜生产，建有4个养殖小区，162栋蔬菜大棚，年出栏生猪15000头，年产蔬菜80万公斤……

Background - Urgent need to change the heat supply in Shangri-La
项目背景 —— 香格里拉改变供暖方式的迫切性

Shangri-La  - ”a paradise on earth”香格里拉 · 人间天堂

Severe issues with air pollution and preservation of the sorrounding forests caused by the use of individual stoves

以木柴为主要燃料的火炉取暖，不仅污染空气，而且对周边森林生态环境造成重大破坏

Solution is energy efficient district heating · a Danish stronghold

解决办法就是采用高效环保的区域供暖，这也是丹麦的独特领先优势……