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“土地日益稀缺”归根结底“人造”的
  来源:新华报业网     时间:2009-11-17
  国土资源部规划司司长董祚继13日说,从长期来看,我国正处于加快发展的过程中,土地日益稀缺,商品房价格还是要上涨的,任何人没有办法进行抑制。但是应该通过税收措施,把土地增值部分返还给社会,这是解决问题最终的目标取向。(《成都商报》11月14日)
 
  说句老实话,如今的房价其实已经和绝大多数普通百姓基本没啥关系了,既然远远超出普通工薪阶层的购买能力,无论涨与不涨,结果一样都是买不起。那么,对于房价上涨的风声,以及权威人士或专家有关房价还将继续上涨的善意提醒,的确也不必太过上心。
 
  事实上,权威人士和专家学者们对于房价走势的判断,也并非全无道理,毕竟,如今是信息时代,既然人家掌握着更多的信息,其实应该能做出更接近事实,发生概率也更大的预期和判断才是。就以国土资源部董司长有关“商品房价格还是要上涨”的论断为例,人家也并非信口开河,无论是“我国正处于加快发展的过程中”,还是“土地日益稀缺”,也都是不争的事实,连土地都越发奇货可居了,盖在土地上的房子,哪有“面粉涨了,面包降价”的道理。
 
  不过,城市化进程固然需要占用土地,有限的土地资源也的确是需要珍惜和善待,但是,土地的稀缺,其实并不能归咎于城市化进程,不仅如此,城市化恰恰是集约使用土地的一种发展手段。事实上,城市的人口聚集能力,无疑使得单位面积上的人口密度加大了,城市社区的容积率更是远远高于乡村,从这个角度来看,城市化本身其实是对土地的节约使用,似乎并不能自然而然的推导出土地因城市化进程而日益稀缺的结论来。
 
  可见,所谓“土地日益稀缺”,恐怕另有原因。作为房地产一级市场,如今的土地供应政策,称之为“饥饿”供地法,倒是相当形象。尽管房价涨得快,但土地供应却并没有顺应市场的需求,而这显然不是因为无地可供,即便是房价最高的城市,其实同样有不少可以开发,却并未按计划完成土地供应。不仅如此,即便是供应的土地 ,也并没有及时的开发,既然只要保持房子供不应求的态势,房价才能坐地起价,精明如开发商当然也同样深谙“饥饿”这招的好处。不难看出,所谓“土地日益稀缺”,恐怕顶多是个“被”动式,归根芥蒂也还是“人造”的。
 
  至于“价格还是要上涨的,任何人没有办法进行抑制”的说法,恐怕更是对责任的推脱,房地产市场其实不可能独立于政策独自兴风作浪,土地政策更是与房地产市场息息相关,作为国土资源部,其实本身也是调控房地产市场的重要职能部门,如何拿捏并调整土地政策,使得房价更加合理,更是国土部门的责任。不过,责任是一回事,利益则是另一回事,假如土地不被弄得稀缺,假如房价不继续上涨,国土资源部的重要性可能要降低,甚至油水也要被波及。这么看来,国土部官员有关“土地日益稀缺,房价还得涨”的说辞,似乎也多了不少王婆卖瓜的味道。
 
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指导机构:中华人民共和国住房和城乡建设部科学技术委员会
    中华人民共和国国土资源部科技专家咨询委员会
主办机构:中国国际城市化发展战略研究委员会

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