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“首部电梯加装成功”尊重成全才能美美与共
作者:杨朝清   来源:东方网    时间:2019-11-15
       浙江宁波市奉化区老小区首部成功加装的电梯,除了政府补贴20万元,剩下30万元的加装费用由楼道住户分摊。10户居民共同协商后,确定了分摊比例:6楼每户承担20.5%,5楼每户承担15%,4楼每户承担9%,3楼每户承担4%,2楼每户承担1.5%,1楼业主不分摊。电梯的维修保养、电费负担也按此比例分摊。(11月14日《现代金报》)

  伴随着人口结构的老龄化,老小区加装电梯逐渐从一种特殊性需求向普遍性需求转变。对于老人们而言,“爬楼难”不仅是一种身体上的痛苦,也是一种精神上的煎熬;在房产交易市场,没有电梯的步梯房不受待见,不仅难以成交,也会影响房产的市场溢价。老小区加装电梯有助于改善老百姓的居住条件,提升老年人群体的生活品质和幸福感,逐渐成为一种时代潮流。

  梦想成真除了公共部门放管服的“制度补血”,也离不开老小区居民之间的良性互动。“首部电梯加装成功”关键在于不同的居民通过利益协商和利益博弈,形成一个大家都能够接受的方案。消弭了不同楼层居民之间的“碎片间的缝隙”,寻找了最大的“价值公约数”;只有大家“心往一处想,劲往一处使”,加装电梯才不会议而不决、决而不行、行而不果。

  同一个楼栋的居民,住在不同的楼层对于加装电梯的需求程度是不同的,从中受益的程度也不同,因此在分摊费用上也应该区别对待;楼层越高,承担的费用越多;楼层越低,承担的费用越少,一楼的住户不用承担。一楼居民对加装电梯的需求最小、从中受益也很有限,如果他们以影响房子采光和家人出行等各种理由来进行阻挠和不合作,加装电梯也就会被搁浅。正是由于一楼居民懂得换位思考、愿意体谅他人和成全他人,加装电梯才会如此顺利。而在一些地方,由于居民之间难以就加装电梯实现利益协调、难以形成价值共识,导致加装电梯一拖再拖。

  老小区加装电梯作为一种公共事务,很容易陷入“搭便车困境”。有的居民对加装电梯的需求很强烈很迫切,有的居民觉得加装电梯固然是好事不加装电梯也勉强可以应付,有的居民担心费用分摊不够公平合理……所谓众口难调,好事要做好也没有我们想象的那么容易;在热心人的牵头下,通过一次又一次的磨合与碰撞,居民们的分歧越来越少、共识越来越多,最终加装电梯才能心想事成。

  尊重和回应居民们多元化、差异化的利益诉求,愿意“成人之美”,不论在哪个地域哪个老旧小区,这都是电梯加装的“成功密码”。居住在同一个楼栋的居民,形成了一个社会生活的共同体。让加装电梯更多地惠及老旧小区的老百姓,有助于满足他们对“美好生活”的向往与追求。
 
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指导机构:中华人民共和国住房和城乡建设部科学技术委员会
    中华人民共和国国土资源部科技专家咨询委员会
主办机构:中国国际城市化发展战略研究委员会

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2024-04-20 15:05