指导机构：
中华人民共和国住房和城乡建设部科学技术委员会
主办机构：
中国国际城市化发展战略研究委员会 中国综合开发研究院
专家组成：
胡存智：
国土资源部党组成员、总规划师，中国土地学会副理事长、中国土地估价师协会常务理事、全国土地估价师资格考试委员会副主任、北京师范大学兼职教授
牛凤瑞：
中国国际城市化发展战略研究委员会专家委员、中国社科院城市发展与环境研究研究员
曹远征：
中国国际城市化发展战略研究委员会专家委员、中银国际控股有限公司首席经济学家、著名的经济学博士
横松宗治：
中国国际城市化发展战略研究委员会专家委员、雅克兰德（香港）设计顾问有限公司董事、总规划师，日本著名规划师
张幼云：
中国国际城市化发展战略研究委员会副主任、中国就业促进会副会长、中国经济社会理事会理事
王 凯：
中国国际城市化发展战略研究委员会副主任、中国就业促进会副会长、中国经济社会理事会理事
李津逵：
中国国际城市化发展战略研究委员会副主任、综合开发研究院（中国深圳）主任研究员
史好泉：
中共德州市委副书记
翟长生：
德州市人民政府副市长
李淑华：
中共德州市委副秘书长、德州市农村工作办公室主任
李津逵：
中国国际城市化发展战略研究委员会专家委员、综合开发研究院（中国深圳）主任研究员
蔡义鸿：
中国国际城市化发展战略研究委员会秘书长、城市化杂志执行主编
于贵红：
中国国际城市化发展战略研究委员会企业家委员、润土咨询总经理
德州位于山东省西北部，黄河下游北岸，总面积1.03万平方公里，总人口569万，农村人口350万，辖11县市区和两个经济开发区。全市土地总面积1217.9万亩，其中耕地1285.17万亩，是中国农业最发达的地区之一。近年来，随着德州经济的不断发展，城市化进程也不断加快，城市规模迅速扩大，城市人口不断增多……
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农村社区整合不搞“一刀切”，创造出农村社区整合7种新模式。在村庄合并中，德州市积极引导各地合理采取农村社区整合
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首创“五不变一不降低”原则。为了调动广大群众的积极性，德州市在试点乡镇首先试行了“五不变一不降低”政策(村庄规模
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采取自下而上的方式建设农村新社区。在统筹城乡过程中，德州将推进城乡一体化细分为三条路径：一是农民工市民化
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创新农村土地流转新模式。针对农村土地流转面临的困难和问题，德州大力推广“三三五五”农村土地流转新模式，即完善经济
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案例报告
前言
“以民为本”谋求发展——新农村建设指导思路
““拆迁有道，民生有源”——城市附近村落的“旧改新”
“千村合并” ——基层农村的“新革命”
土地与农业——农村经济繁荣之根本
专家点评
德州在统筹城乡发展过程中，通过并村建社区，通过城中村和近郊的旧改新，使区域得到了较快的发展……
牛凤瑞：
中国国际城市化发展战略研究委员会专家委员、中国社科院城市发展与环境研究研究员
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